De flesta föreningar hör av sig i början av januari och ansöker om dispens för att man eventuellt kommer ha en spelarbrist under säsongen. Många gör det med bara någon enstaka match i åtanke, men det är svårt att skydda sig mot att spelare blir sjuka, bortresta, är på klassaktiviteter eller har en annan idrotts som börjar på hösten, säger Jardenäs.
I början av juni kom nyheten om att IK Uppsala fått ett flicklag uteslutet från seriespel på grund av att laget använt sig av minderåriga spelare. Föreningen menar att beslutet känns orättvist och riktar kritik mot förbundets hantering av ärendet.
Förbundet menar däremot att man bara följt reglerna och att det är IK Uppsala som brustit i sitt arbete.
– Det är flera faktorer som påverkar att IK Uppsala inte fick den dispens föreningen ansökt om. Föreningen skickade in ansökan i slutet på maj och då var serien redan igång, säger Josefine Jardenäs som är kanslichef på Upplands Fotbollförbund.
Men Jardenäs menar att det inte behövt varit ett problem att föreningen skickat in ansökan efter seriestart. Orsaken till att föreningen inte fick dispens var att ansökan var ofullständigt ifylld.
– Bland annat har man inte fyllt i antalet spelare per åldersgrupp, man har inte heller fyllt i vilka andra lag som är anmälda till serien och annan information vår dispensgrupp behöver för att ta ett beslut. Och det är därför man fick avslag, säger hon.
Paragraf 14.5 i förbundets tävlingsföreskrifter handlar om generell dispens. Där går det att läsa att ”Avsikten med den generella dispensen är att möjliggöra seriespel för föreningar med spelarbrist”.
Uppenbarligen har IK Uppsala en spelarbrist. Varför får man ändå inte dispens?
– Vi har flera andra föreningar som spelar i samma serie som har beviljade dispens. Det handlar inte om att förbundet inte vill ge dispens Uppsala, utan föreningen hade behövt skicka in informationen i tid och på ett korrekt sätt.
– Vi vet att folk anser att vi har tagit ett konstigt och dumt beslut mot den här föreningen, men i det här fallet är det IK Uppsala som brustit i sitt arbete, säger Jardenäs.
Förbundets ordförande Johan Richt förtydligar att det inte är förbundet själva som sätter dessa regler.
– Vi har två medlemsmöten per år som har beslutaderätt. Dels har vi årsmötet i maj och representantskapsmötet i december. Och det är på dessa möten vi beslutar om gemensamma regler, säger han.
Johan Richt är ordförande i Upplands Fotbollförbund. Han menar att alla fotbollsföreningarna i Uppsala godkänt och accepterat de regler som finns gällande dispensansökningar.
Grunden för reglerna kommer från SvFF, men varje region har möjlighet att göra vissa undantag i vissa paragrafer.
– Och i Uppland har vi kommit överens om att underåriga inte ska vara i majoritet i våra ungdomsserier. Det finns tydliga regler kring det här.
Ni menar att IK Uppsala har gjort fel och reglerna kring det är tydliga. Men det handlar om 14-åriga tjejer som vill spela fotboll. Går det inte att se mellan fingrarna för att alla ska få spela fotboll?
– Vi har ett ganska stort tryck på oss från andra föreningar i Uppsala om att hålla oss till reglerna, säger Jardenäs och fortsätter:
– Föreningarna i Uppland är mån om att alla föreningar ska behandlas lika. Och om alla ska behandlas lika behöver Uppsala i det här fallet göra samma förarbete som alla andra föreningar. Och dessutom kom ju anmälan kring detta regelbrott in från en annan förening så uppenbarligen vill andra lag att vi följer reglerna.
IK Uppsala fick sitt F14-lag uteslutet då laget använt sig av för många underåriga spelare.
Richt förklarar att förbundet är medvetna om att det ibland kan ske misstag från föreningarna. Men om föreningar väljer att ignorera reglerna kan leda till "kaos på sikt".
– Tänk om andra föreningar också börjar göra precis som man vill och tycker. Var slutar vi upp då, säger han.
– Det är såklart jättetråkigt för spelarna att deras lag blivit uteslutet, det tycker alla. Men det här är samtidigt inte första eller sista gången ett lag tvingas utgå från seriespel.
Jardenäs menar att undantaget att använda sig av under- och överåriga spelare skapades för de mindre landsbygdsföreningarna. Tanken var att dessa föreningar, med ett ofta tunnare spelarunderlag, skulle kunna ha lag i seriespel.
– Vi får in cirka 100 dispensansökningar varje år och vi är frikostiga. Bara ansökningarna kommer in i tid, är korrekt ifyllda och det finns en spelarbrist har vi ingen anledning att neka någon.
Vi har ingen inblick i hur många spelare laget har utan det är upp till föreningen själv att ha koll på det. Och det är föreningens ansvar att anmäla laget till rätt serie sett till det spelare man har och utifrån de tävlingsregler som Upplandsfotbollen har. Det är grunden i det hela, säger Jardenäs.
Men vad är egentligen problemet om lag har med underåriga? Det finns ingen tävlingsfördel med yngre spelare?
– Min personliga åsikt är att vi är väldigt åldersfixerade i svensk fotboll och att det ska spelas på ett visst sätt. Men risken om vi släpper det är fritt är att många yngre lag anmäler sig till en äldre serie med förhoppning om att det ska vara mer utvecklande att spela i den, säger Richt och fortsätter:
– Vi riskerar att urvattna den åldersgrupp laget egentligen ska tillhöra. Och då kanske vi får 15 lag i en serie, där 10 har rätt ålder och 5 är yngre, medan vi bara har 5 lag som spelar kvar i den yngre serien.
Vi vill erbjuda så bra matchmiljö som möjligt för alla. Både för tjejer och killar som tränar två gånger i veckan och ser fotboll som en rolig aktivitet men också för de spelare som tränar sex gånger i veckan och är helt fokuserade på att bli fotbollsproffs, säger Jardenäs.
Richt förklarar att det kan finnas en fördel med att lag i stället får anmäla sig till serier utifrån nivå. Men då ställer det högre krav på ledare att ha insikten kring vilken serie laget bör spelare.
– Det är en svår balansgång hur vi ska göra, men vi lutar oss mot föreningsdemokratin. Vi har cirka 125 föreningar och om en majoritet av dessa röstar för vissa regler så kommer vi arbeta utifrån det beslutet.
– Nu har mycket fokus hamnar på just den här frågan, och därför kommer vi se över det till nästa säsong, säger Jardenäs.
Vidare menar Richt att det inte handlar om att förbundet ställer flickfotbollen mot pojkfotbollen.
– Jag vill vara tydlig med att det här handlar om en enskild ledare som valt att gå utanför regelverket. Föreningen har inte fått dispens, sedan har man brutit mot bestämmelser och som följd blev man uteslutna. Det har ingenting med kön att göra.
Det skulle vara intressant att jämföra lags godkända dispensansökan med vår. Det känns inte som det kan vara så stor skillnad, och ändå får andra lag godkänt medan vi nekas, säger Uppsalas sportchef Julius Brekkan.
När IK Uppsalas sportchef Julius Brekkan får höra orsakerna till att lagets dispens inte godkändes blir han uppgiven och besviken.
– Vi fyllde i den första ansökan väldigt kortfattat då vi upplevde att det var en icke-fråga, att det skulle saknas skäl för att ge oss dispens känns märkligt. Vi har bara fem spelare födda 2010 och därför utgick vi för att förbundet skulle förstå att vi behövde ha en majoritet yngre spelare.
Brekkan menar att när den första ansökan blev nekad så fyllde föreningen i den andra mycket utförligare.
– Men den har ju förbundet inte ens orkat återkopplat på. Det ger känslan av att förbundet, tvärtemot vad man säger, inte är mån om att godkänna dispenser, säger han och fortsätter:
– Om man arbetar för oss och alla andra föreningar i Uppland borde man hjälpa föreningar med att förklara vilka skäl som behöver "nås" för dispens. Förbundet borde vara lika måna som oss om att tjejerna ska få spela, säger han.