I ett larm till kommunens högste tjänsteman, stadsdirektör Joachim Danielsson, beskriver huvudskyddsombudet vid UKK, Jonas Carlsson, vad han anser vara mycket allvarliga problem som är direkt eller indirekt kopplade till vd Lena Åberg Frisk.
I brevet skriver Jonas Carlsson att han "med fasa sett ett ökat problem med vår psykosociala arbetsmiljö."
Enligt honom känner sig många rädda att gå till sitt jobb och möta vd Lena Åberg Frisk i huset och han anklagar henne för att kränka och trakassera medarbetare.
– En tystnadskultur råder där det finns en rädsla för att ha en åsikt som skiljer sig från hennes, säger Jonas Carlsson.
UNT har under senvintern arbetat med en kartläggning av situationen på UKK och talat med tidigare och nuvarande medarbetare som delar Jonas Carlssons bild.
– När det kommer kritik är hon transparent utåt, men rasande internt och letar efter syndabockar. Det är därför det finns rädsla hos personalen, säger en anställd.
I sitt brev pekar Jonas Carlsson bland annat på de utköp av personal som gjorts, och som UNT berättade om 2017. Efter det har ytterligare personer lämnat sina tjänster med avgångsvederlag. Jonas Carlsson uppger att han pratat med "många som fått sluta".
– De vittnar om ett förfärligt sätt från vd att få bort dem hon inte tycker om, hur de kallats till möten med henne som sagts handla om en sak, men där de sedan sågats vid fotknölarna och fått höra att ingen gillar dem och att hela huset mår dåligt av dem, innan de fått erbjudande att sluta med avgångsvederlag, säger Jonas Carlsson.
LÄS MER: Säger upp anställda för miljonbelopp
När UNT ber Lena Åberg Frisk bemöta påståendet svarar hon:
– Det är alltid lika tråkigt när en medarbetare lämnar oss. När det ändå händer är det aldrig på grund av en enskild händelse och det föregås alltid av flera samtal. Det är också fler inblandade i processen som till exempel vår egen HR-avdelning, medarbetarens närmaste chef, kommunens HR-stöd och vår arbetsgivarorganisation.
I brevet till stadsdirektören beskrivs också en särskild händelse, som ett exempel på vad skyddsombudet kritiserar i Lena Åberg Frisk ledarstil. Enligt Jonas Carlssons uppgifter ska Lena Åberg Frisk ha uppmanat en kollega att spionera på en medarbetare för att hitta fel och brister och sedan rapportera dem till henne. Det här ska ha skapat stort obehag hos medarbetaren som skulle hålla Lena Åberg Frisk informerad. "Spionaget" fullföljdes därför inte.
Jonas Carlsson är medlem i fackförbundet Unionen, det fackförbund som har flest medlemmar på UKK. Han vill nu att kommunledningen ska träffa representanter från Ledarna och Handels- och restaurangarbetarförbundet, som också har medlemmar vid UKK.
– Det finns olika bilder och det finns de som stödjer Lena Åberg Frisk. Därför vill jag träffa ledningen tillsammans med representanter för de andra fackförbunden, säger han.
Flera olika arbetsmiljöenkäter har gjorts. De ger en splittrad bild. I en enkät från i vintras som Unionen genomförde med sina 31 medlemmar, där 24 personer svarade, är kritiken mot Lena Åberg Frisk svidande. 16 av 24 ger henne lägsta betyg och fyra näst lägsta betyg. "Medarbetare ska inte behöva gå runt och vara oroliga och rädda", skriver en i ett fritextsvar.
Men bilden är en annan i arbetsmiljöenkäter som gjorts tidigare med hela personalgruppen, där över 50 personer eller 80 procent av de anställda svarat. 2018 var medelvärdet av svaren på frågan om medarbetarnas förtroende för vd 3,89, där 5 var bästa betyg
Larmet från skyddsombudet har snabbt lett till reaktioner på högsta nivå inom Uppsala kommun. I onsdags hade Lena Åberg Frisk möte med Niclas Malmberg (MP), ny ordförande i UKK:s styrelse, Erik Pelling (S), ordförande i kommunstyrelsen och i UKK:s ägare Uppsala stadshus AB, samt Joachim Danielsson, kommundirektör. Resultatet blev att UKK:s ledning nu ska få stöd från kommunens centrala personalavdelning för att ta fram en handlingsplan som ska läka organisationen. Ett planerat strategi- och visionsarbete tillsammans med den nya styrelsen ska också tidigareläggas. Det berättar Lena Åberg Frisk, när vi intervjuar henne på torsdagsförmiddagen, i UKK:s lokaler.
– Som vd och konstnärlig ledare reagerar jag med bestörtning över att medarbetare upplever sin situation som beskrivs i brevet och över att det finns så starka känslor. Alla som var med på onsdagens möte tycker att vi måste titta närmare på det här, och att vi behöver hjälp att göra det, att det inte är något vi kan göra internt, säger Lena Åberg Frisk.
Varför tror du att känslorna i kritiken är så starka?
– Jag har inte haft den här bilden tidigare, och kan inte ge något uttömmande svar på varför. Det är för tidigt än. De arbetsmiljöenkäter vi gjort tidigare har ju visat något annat. Men vi måste förstå vad som ligger bakom.
Under sina cirka fyra år som vd har Lena Åberg Frisk genomfört förändringar för att följa ägarens uppdrag att utveckla verksamheten med en ny inriktning och att säkra ekonomin, säger hon.
– Utvecklingsarbete och förändring väcker känslor, det är inget ovanligt.
Det är väldigt grova anklagelser som riktas mot dig, om skrämda medarbetare, trakasserier och kränkningar. Hur ser du på det?
– Jag vill inte att medarbetare ska må så. Vi har ett arbete att göra.
Är du självkritisk?
– Det är för nytt än för att säga något och jag känner mig också bakbunden av att inte kunna kommentera enskilda individer.
Men ger det som påstås i brevet anledning till självkritik hos dig, tycker du?
– Vi måste analysera det som ligger bakom, och jag ser fram emot att med personalavdelningen på kommunen ta fram en handlingsplan och få en fördjupad bild. Den kommer säkert att innehålla mycket, bland annat om mig som ledare.
Stämmer det som beskrivs i brevet om att du uppmanat en medarbetare att spionera på en annan och rapportera fel och brister till dig?
– Jag kan inte kommentera enskilda fall, oavsett om det är nuvarande eller tidigare anställda.
Det är alltså inte felaktigt det som påstås?
– Jag vill inte kommentera det med hänsyn till de individer det handlar om.
När UNT ber om ytterligare förtydliganden om vad som stämmer i den beskrivna händelsen ber Lena Åberg Frisk att få ta en paus för att överlägga med kommunens presschef Stefan Berg, som är med under hela intervjun. Därefter får vi ställa frågan igen.
Stämmer det som beskrivs i brevet om att en medarbetare uppmanats spionera på en kollega?
– Jag beklagar att det uppfattas så.
Hur skulle du beskriva vad som hänt?
– Det kan jag inte göra utan att tala om enskilda medarbetare.
LÄS MER: "Vägarbetena gav oss färre besökare"
En förklaring till de stora skillnaderna i arbetsmiljöenkäterna tror Lena Åberg Frisk kan vara att det sedan i höstas pågått ett arbete med förändringar av en arbetsgrupp och som väckt starka reaktioner. Enkäten gjordes av Unionen under den processen. Även UKK:s styrelse ska ha agerat i frågan och krävt bättre beslutsunderlag.
– De fackliga förhandlingarna är stoppade och vi avser inte att gå tillbaka till samma förslag igen. Vi har viktigare saker att fokusera på, som innehållet i skyddsombudets brev, säger Lena Åberg Frisk.
Att anställda köpts ut av Lena Åberg Frisk efter att ha fått veta att de inte varit önskvärda, som påstås i brevet, är felaktigt säger hon.
– Merparten av dem har erbjudits tjänster som legat nära vad de gjort tidigare, men de har valt att inte vara med i förändringsprocessen. Vi har jobbat mycket med att skapa karriärvägar och rekrytera internt. Och när kommunens utköp granskades, stack vi på UKK inte ut på något sätt.