"Förskolans ägare kan inte redogöra för hur man ser till att undervisningen utformas enligt målen i läroplanen. Vi har alltså en förskola som inte ger barnen det de har rätt till", säger Eva Christiernin (S), ordförande i utbildningsnämnden.
En fristående förskola i Uppsala har så allvarliga brister att den måste stänga. Detta ovanliga beslut fattar nu Uppsala kommun efter att ha granskat förskolan i närmare ett år.
Enligt uppgifter till UNT handlar det om Manar Al-Houdas förskola i Gottsunda/Valsätra. Det är dock inget som kommunen kan vare sig dementera eller bekräfta innan beslutet nått förskolan samt föräldrarna.
– Sådana här ärenden har hög sekretess, säger Eva Christiernin (S), ordförande i utbildningsnämnden som på torsdagen var enhällig i sitt beslut att stänga förskolan.
För det första bedriver förskolan ingen förskoleverksamhet så som skollagen kräver. Kommunen konstaterar att varken ledning eller personal har tillräckliga kunskaper om hur barnen ska få lära och utvecklas i enlighet med läroplanen, och för få i personalen har pedagogisk utbildning.
– Här har vi alltså en förskola som inte ger barnen vad de har rätt till enligt lag. Det är otroligt allvarligt. I förskolan läggs grunden för att barn ska kunna nå så långt som möjligt i livet, säger Eva Christiernin.
36 barn är inskrivna på Manar Al-Houdas förskola. De kommer nu att erbjudas platser på närliggande förskolor, där de börjar i början av november.
För det andra kan förskolan inte redogöra för hur man använder det så kallade strukturbidrag man får från kommunen, ett stöd som ska utjämna skillnader i barns förutsättningar utifrån bakgrund. Manar Al-Houda får maximalt strukturstöd – närmare 30 000 kronor per barn och år – eftersom många av barnen inte pratar svenska hemma. Förskolan har 36 barn inskrivna, och får därmed cirka en miljon kronor om året i strukturbidrag.
Pengarna ska användas för att stötta barnens språkutveckling, till exempel genom att anställa mer utbildad personal eller ha ett större fokus på viss undervisning. Men så har inte varit fallet.
– Vi har inte fått veta vad pengarna gått till. De verkar skjutsa barnen en hel del med bilar, men det är ju verkligen inte tanken med pengarna. Det här är barn med större utmaningar än andra barn, och pengarna ska användas så att de får samma chanser som andra. Det är ett jättesvek mot de här barnen, säger Eva Christiernin.
Granskningen inleddes hösten 2022. En rad brister hittades, däribland dåliga kunskaper kring läroplanen, för lite personal och för torftiga lokaler. Förskolan har inte lyckats rätta till bristerna.
Men det är inte bara brister i förskolans verksamhet som gör att kommunen agerar. Flera olika vårdnadshavare har berättat för kommunen att de ska ha hotats att bli anmälda till socialtjänsten om de byter förskola eller klagar hos kommunen. Föräldrar har också larmat om att barn tvingats delta i undervisning om Koranen.
– Jag har själv tagit emot larm från olika håll. Om dessa stämmer är det oerhört allvarligt. Förskolan avfärdar anklagelserna, säger Eva Christiernin.
Barnen på Manar Al-Houda kommer att erbjudas platser på närliggande förskolor, men föräldrarna kan även söka andra förskolor.
Att stänga en förskola är en ovanlig åtgärd. Så sent som i februari i år stängde dock Uppsala kommun förskolan Lyktan i Stenhagen. Orsakerna var ungefär desamma som i det här fallet: stora brister vad gäller lärmiljön och hur man använde strukturbidraget.
2019 stängdes den fristående förskolan Sanabil Al-Hanan, även där utifrån bristande undervisning och för lite utbildad personal.
– Förskoleverksamhet är sjukt viktig. Dessutom har vi en särskild satsning i utsatta områden på att få fler barn att gå i förskola. Då kan vi inte ha förskolor som sviker barnen, säger Eva Christiernin.
Politikerna i utbildningsnämnden var eniga om att stänga förskolan. Ärendet har stor sekretess, och Eva Christiernin får inte berätta vilken förskola det handlar om, men enligt vad UNT erfar rör det sig om Manar Al-Houdas förskola.
Manar Al-Houdas förskola har varit under kommunens lupp sedan 2014 och har behövt rätta till brister i två omgångar – 2015 samt 2019 – för att få fortsätta. Främst har det handlat om att lärmiljön har varit för dålig.
– Kommunen har kämpat i nästan tio år med den här förskolan. Det har varit två steg framåt och ett steg bakåt.
Med tanke på att det funnits problem så länge: borde ni stängt förskolan tidigare?
– Nej, det kan jag inte säga. Vi har inget intresse av att stänga förskolor, utan att det ska vara bra förskolor. Kommunen ska vara ett stöd för förskolorna så att de kan förbättra sig. Men om det ändå inte går måste vi stänga dem till slut.
Manar Al-Houdas förskola öppnade år 2000. Sedan 2011 har förskolan fått totalt 48 miljoner kronor från Uppsala kommun. Kommunen har inte exakta siffror på ersättningen innan dess, men summan landar uppskattningsvis på ytterligare omkring 30 miljoner kronor. Manar Al-Houda har även grundskola, från förskoleklass till och med sexan, samt fritidsverksamhet.