I september 2022 rapporterade UNT om att UKK anmälts till Konkurrensverket för utebliven upphandling. Fakturor visade att UKK anlitat ett och samma scenteknikföretag under drygt ett halvår och att omkring 2,8 miljoner kronor betalats ut.
Gränsen för när ett kommunalt bolag måste upphandla tjänster offentligt går som regel vid 700 000 kronor. Rör det sig om större summor krävs oftast en konkurrensutsatt upphandling.
– Det är ingen tvekan om att UKK gjort fel. Här handlar det om fyra gånger så mycket pengar inom en ettårsperiod, sade Olle Lundin, professor i förvaltningsrätt vid Uppsala universitet, till UNT.
Under hösten har Konkurrensverket granskat UKK:s agerande och kategoriserade först ärendet som "prioriterat" på sin hemsida. Men nu visar det sig att UKK inte längre riskerar upphandlingsskadeavgift, något som Konkurrensverket kan ansöka om i domstol.
Strax före jul kom nämligen ett beslut där det framgår att ärendet är avskrivit. Som motivering anges att det "inte längre finns någon grund i verkets prioriteringspolicy att fortsätta utredningen".
Vad betyder det?
– Vi har tagit hänsyn till en lagändring som trädde i kraft 1 februari 2022. Då höjdes direktupphandlingsgränsen för ett antal tjänster till EU:s tröskelvärden. Det betyder att bland annat ljudtekniktjänster kan direktupphandlas upp till ett värde av 7,8 miljoner kronor, säger Natacha Otte Widgren, biträdande enhetschef vid enheten för upphandlingstillsyn på Konkurrensverket.
Enligt henne stod det till en början inte klart för Konkurrensverket att fakturorna från scenteknikföretaget främst gällde just ljudteknik – och inte det vidare begreppet scenteknik. I ljuset av lagändringen har bedömningen därför ändrats och nu är alltså ärendet helt avskrivet. En fortsatt utredning ansågs inte heller kunna få den allmänpreventiva effekt som krävs för att Konkurrensverket ska prioritera ett ärende.
UKK genomförde senare under hösten 2022 en offentlig upphandling av scen- och ljudteknik för att täcka behoven under de närmaste åren. Det maximala värdet på ramavtalet anges till 18 miljoner kronor.
Ett år tidigare gjorde UKK en uppmärksammad omorganisation som bland annat ledde till att den dåvarande tekniska avdelningen avvecklades. Sedan dess har UKK byggt upp en ny teknisk avdelning med en chef och tre tekniker.