Uppsala kommun riskerar miljonvite - ''Krisläge''
Uppsala kommun kan få böta miljontals kronor för att man inte hittar särskilda boenden åt funktionshindrade och äldre inom skälig tid. Köerna inom äldreomsorgen granskas av länsstyrelsen.- Det är ett krisläge i kommunen, säger Anders Forslund på Länsstyrelsen.
Anders Forslund
Foto: Nina Leijonhufvud
Sedan 2006 granskar länsstyrelsen alla bistånd som beviljats men som inte inom tre månader har verkställts av kommunerna. Länsstyrelsen i Uppsala län har hittills anmält ett 40-tal ärenden till Länsrätten för rättslig prövning.
Anders Forslund, socialkonsult vid länsstyrelsen i Uppsala län, säger att han borde skicka många fler ärenden vidare till Länsrätten. Men det tar tid att gå igenom alla ärenden.
- Det finns hundratals ärenden som vi inte har hunnit granska. Framför allt gäller det försenade ärenden från Uppsala kommun men också från andra kommuner i länet, säger Anders Forslund.
Av de förseningar som kommunerna redovisar till Länsstyrelsen framgår att det är många individer som drabbas hårt.
- Det är inte värdigt att personer som beviljats omsorg och omvårdnad inte får det. De som har blivit beviljade hjälp har ett mycket omfattande behov och det är tragiskt att läsa om dem i handlingarna.
Kommunen lämnar varje kvartal en redovisning till länsstyrelsen över antalet beslut som inte blivit verkställda. I senaste redovisningen var det 141 kvinnor och män i Uppsala kommun som inte hade fått beslut verkställda inom 90 dagar.
En förklaring till väntetiderna är den omskrivna bristen på bland annat särskilda boenden i äldreomsorgen.
- Som jag ser det så finns det bara ett sätt att lösa det här, vi bör bygga bort den där kön. Den gagnar varken oss eller någon annan, säger Lennart Gröndal, myndighetschef vid äldrekontoret i Uppsala kommun.
Uppsala kommun har hittills accepterat en dom med böter på 70 000 kronor och överklagat en annan dom till Kammarrätten. Länsstyrelsen har överklagat sex prövningar där Länsrätten friade kommunen, trots försenade handläggningstider.
Tommy Winberg, chef för äldrekontoret, förklarar förseningarna med "det rådande läget":
- Vi gör vad som står i vår makt för att få fram nya äldreboenden. Men det är inget som man gör över en natt. Och det är oerhört svårt att få människor att ställa upp som personliga assistenter eller kontaktpersoner.
Tommy Winberg tycker inte att kommunen tjänar på förseningarna.
- Våra alternativ till vårdboenden är alltid dyrare.
FAKTA
En kommun som inom skälig tid inte har fixat den hjälp som någon är berättigad till, enligt beslut i socialnämnden, ska betala en särskild avgift. Det framgår av kapitel 16 i socialtjänstlagen. Den skäliga tiden kan vara olika lång beroende på omständigheterna i ärendet.
Sedan hösten 2006 måste alla kommuner redovisa till Länsstyrelsen antalet äldre och funktionshindrade som väntat längre än tre månader på att beslut ska verkställas. Länsstyrelsen kan efter sin granskning driva enskilda förseningsanmälningar vidare till Länsrätten.
Uppsala kommun fick i höstas sin första dom i Länsrätten och måste betala 70 000 kronor för att en demenssjuk kvinna fick vänta på ett särskilt boende. I det fallet tyckte Länsrätten att det var alldeles för lång tid att kvinnan fått vänta i över en månad.
Varje dom i Länsrätten kan innebära böter för kommunen på alltifrån 10 000 kronor till en miljon kronor. Flera domar kan alltså orsaka mycket stora belopp för kommunerna.
En kommun som inom skälig tid inte har fixat den hjälp som någon är berättigad till, enligt beslut i socialnämnden, ska betala en särskild avgift. Det framgår av kapitel 16 i socialtjänstlagen. Den skäliga tiden kan vara olika lång beroende på omständigheterna i ärendet.
Sedan hösten 2006 måste alla kommuner redovisa till Länsstyrelsen antalet äldre och funktionshindrade som väntat längre än tre månader på att beslut ska verkställas. Länsstyrelsen kan efter sin granskning driva enskilda förseningsanmälningar vidare till Länsrätten.
Uppsala kommun fick i höstas sin första dom i Länsrätten och måste betala 70 000 kronor för att en demenssjuk kvinna fick vänta på ett särskilt boende. I det fallet tyckte Länsrätten att det var alldeles för lång tid att kvinnan fått vänta i över en månad.
Varje dom i Länsrätten kan innebära böter för kommunen på alltifrån 10 000 kronor till en miljon kronor. Flera domar kan alltså orsaka mycket stora belopp för kommunerna.
Så jobbar vi med nyheter