Rubrik i UNT 28 maj. Byggnads och Uppsalaföretaget Sh Bygg kritiserade en upphandling av byggtjänster som kommunen gjorde i våras.
Sh Bygg, ett av Uppsalas största företag i anläggningsbranschen, kom nyligen med hård kritik mot kommunen. Företagets vd Lars Svensson hävdade i UNT att kommunen vid en stor upphandling av byggtjänster skrivit avtal med ett bolag som håller orimligt låga priser. Fackförbundet Byggnads anklagade kommunen för att i och med den upphandlingen gynna företag som man befarar betalar så låga löner att det främjar arbetskriminalitet.
– Av bland annat UNT:s artikel framgår att systemet för upphandlingar behöver ses över, säger kommunalrådet Erik Pelling (S).
Aktörer i byggbranschen som UNT intervjuat efterlyser skärpta uppföljningar. De menar att kommunen måste bli bättre på att kontrollera till exempel om företag som skrivit avtal med mycket låga priser verkligen utför vad de lovat.
– Kommunen har nyligen utökat uppföljningarna av upphandlingar. De som utför kontrollerna har stoppat så mycket felaktigheter att de drar in mer pengar i återkrav än vad de har i lön. Det här visar att fusk släppts igenom och vi har nu beslutat att ytterligare utöka uppföljningarna, uppger Erik Pelling.
"Generellt sett är kommunens uppföljningar av upphandlingarna inte tillräckligt bra", anser Wilhelm Bertilsson, ordförande för Byggnads i Mälardalen.
– Applåd för mer uppföljningar, utbrister Wilhelm Bertilsson, ordförande i Byggnads i Mälardalen. Om kommunen inte gör tillräckligt bra uppföljningar spelar det ju ingen roll vilka krav man ställt vid upphandlingen, konstaterar han.
Här är ytterligare ett par förändringar som ska genomföras enligt Erik Pelling:
- Kommunens upphandlingspolicy ska ses över.
– Vi behöver utvärdera vad i upphandlingarna som inte fungerar. Vi har skärpt kraven på att det är många andra faktorer än lägsta pris som ska avgöra en upphandling. Men de kraven behöver skärpas ännu mer, säger Erik Pelling.
"Kommunens utökade uppföljningar visar att det förekommit fusk och att avtal inte följts", säger kommunstyrelsens ordförande Erik Pelling (S)
- Ett upphandlingsutskott ska placeras under kommunstyrelsen.
– Utskottet ska ta upp strategiska frågor, berättar Erik Pelling. Idag är det inte tillåtet att kräva att företag som deltar i upphandlingar har kollektivavtal, vilket är absurt. Det är inte heller tillåtet med golvpriser, att företagen måste ange ett lägsta godtagbart pris.
– Sådana fel vill vi lyfta till regeringen och riksdagen. De lyssnar på oss, Uppsala är trots allt Sveriges fjärde största kommun.
Kommunen behöver bli bättre på att följa upp om företagen verkligen levererar det som avtalats vid upphandlingar. Det anser flera aktörer i byggbranschen som UNT talat med.
Wilhelm Bertilsson ställer sig positiv.
– Varje steg framåt är bra men kommunen borde testa gränserna mer. Till exempel har Göteborgs stad ställt krav på kollektivavtal vid upphandlingar. Även om sånt kan leda till domstolsprövning måste kommunen försöka förbättra systemet.