I kvarteren runt Strandbodgatan-Östra Ågatan nära Fyrisån har planeringen pågått i flera år för en omvandling i storformat med över 1 000 nya bostäder, arbetsplatser och verksamhetslokaler. Nästan samtliga stora kontorsbyggnader från 1970-talet i kvarteret Hugin norr om Strandbodgatan – där bland andra länsstyrelsen haft sina lokaler – rivs och ersätts med bostadshus och nya arbetsplatser om planerna blir verklighet.
På motsatta sidan Strandbodgatan i kvarteret Ångkvarnen innehåller förslaget bland annat nya bostadshus i upp till 8-10 våningar samtidigt som flera av de gamla tegelbyggnaderna bevaras och byggs om för bostäder eller verksamheter. Planerna innehåller också nya förskolor, lokalgator, gårdar samt små grönytor och torg. Totalt i de båda kvarteren rör det sig om en markyta på nästan 100 000 kvadratmeter, motsvarande ungefär 13 fullstora fotbollsplaner.
Kommunfullmäktige godkände detaljplanerna i början av sommaren. De har senare överklagats till mark- och miljödomstolen. I båda fallen anser närboende att planerna innehåller alltför höga hus som skulle hindra solljuset till befintliga lägenheter på ett oacceptabelt sätt. De klagande har även flera andra invändningar mot byggförslagen.
Domstolens målsättning är att avgöra merparten av plan- och byggärenden inom sex månader, men ännu är handläggningen av de båda Uppsalaplanerna bara i startfasen. I princip kan inget byggande börja innan detaljplanen godkänts och, efter tre veckor, vunnit laga kraft. Den kan innan dess överklagas till högsta instans, där handläggningstiden bara för ett beslut om prövningstillstånd är runt sex månader. Väljer domstolen att pröva planen kan det dröja minst lika länge innan ett avgörande.
I många fall räknar fastighetsägarna redan från början med att deras byggförslag hamnar i domstol. För kvarteret Hugins ägare, fastighetsbolaget Vasakronan, kom överklagandena inte som någon överraskning:
– Vi har tagit höjd för det i tidsplanen. Under tiden kan vi inte sätta spaden i marken men arbetar vidare med planeringen. Vår förhoppning är att ha ett besked från domstolen innan årsskiftet, säger Bo de Besche, Vasakronans regionchef i Uppsala.
För att i någon mån ha beredskap inför domstolens besked granskar byggbolagen ofta själva de överklaganden som lämnas in:
– Vi försöker bedöma de sakliga skälen för överklagandet och hur stor sannolikheten är för att de som klagat vinner. Det påverkar i vilken grad vi kan driva vårt projekt vidare på spekulation, säger Jan-Erik Hellman, chef för fastighetsutveckling på Vasakronan.
I kvarteret Ångkvarnen är kvarnverksamheten nedlagd och de flesta lokaler tomma. Gerd Comstedt, verksamhetschef för området som går under namnet Skeppskajen, säger att fastighetsägarna arbetar för att ligga i startgroparna när, och om, domstolen ger klartecken:
– Även för de kringboende tror vi det är en vinst om arbetet kan komma igång. I dag är de grannar till hus som till stor del står tomma, där vi i stället vill skapa ett fint område med liv och rörelse, säger hon.
En tredje byggplan i stort format som parkerat hos domstol i väntan på slutligt avgörande är den decennielånga striden om bostadshus i Seminarieparken. Kommunens detaljplan överklagades i juni till högsta instans, mark- och miljööverdomstolen, som ännu inte kan ge besked om när frågan om prövningstillstånd kan avgöras.