Kommunens insatser för personer med psykiska funktionshinder måste stärkas, enligt Socialstyrelsens beslut.
Socialstyrelsen övertog 1 januari 2010 tillsynen av socialtjänsten från länsstyrelserna. I den tillsyn som Socialstyrelsen gjort av Östhammars kommun har fokus legat på socialnämndens stöd och service till personer med psykisk funktionsnedsättning.
Flera brister har konstaterats. Bland annat saknar socialnämnden tillräcklig kännedom om levnadsförhållandena för målgruppen, vilket försvårar planeringen av insatser. Ingen inventering av hur målgruppen ser ut har gjorts sedan år 2006 och det finns heller inga planer på någon ny inventering, skriver Socialstyrelsen.
Brister finns också hos delar av personalen när det gäller kunskapen om anmälningsskyldighet för allvarliga missförhållanden, lex Sarah. På en enhet saknas skriftliga rutiner eller anmälningsblanketter.
Socialnämndens ordförande Kerstin Björck Jansson (C) har inte hunnit ta del av Socialstyrelsens beslut och vill därför inte kommentera kritiken i detalj.
– Men jag tycker att det är jättebra att de har tittat på den här LSS-biten. Det är ett stort utvecklingsområde som vi håller på med inom socialnämnden. När det gäller inventering finns ett underlag för beslut som rör hela norra Uppland.
Kritiken rör även utbudet av verksamheter och insatser. Det saknas i dagsläget möjlighet att verkställa två beslut om boendestöd, på grund av bristande resurser. Socialstyrelsen skriver att kommunen måste inrätta bostäder med särskild service till dem som av olika skäl har betydande svårigheter i sin livsföring.
– Det ligger i vår verksamhetsplan för år 2011 och år 2012 att vi ska inrätta ett nytt boende för ungdomar med den här problematiken. Det ingår i en stor utredning som vi håller på med, säger Kerstin Björck Jansson.
På boendestödsenheten saknas bemanning för att personalen ska kunna utföra sitt uppdrag, skriver Socialstyrelsen och påpekar att det är socialnämndens ansvar att se till att enheten har de personalresurser som uppdraget kräver.
– Vi ska förstärka personalstaben där vi ser att fler människor behöver vårt stöd för att kunna leva i vardagen, både i hemmet och när det gäller stimulans utåt. Den här frågan har vi själva tagit upp i samtal med Socialstyrelsen, säger Kerstin Björck Jansson.
Socialstyrelsen lyfter också fram saker som fungerar bra och bedömer att socialnämnden i Östhammars kommun trots bristerna uppfyller lagens krav inom det granskade LSS-området.
Kritik mot Östhammars LSS-insatser
Socialstyrelsen riktar kritik mot socialnämnden i Östhammars kommun när det gäller lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade, LSS.
Socialnämnden i Östhammar ska vidta ett antal åtgärder som rör lagen och stöd och service till personer med psykisk funktionsnedsättning, enligt Socialstyrelsens beslut.
Skaffa sig kunskap om målgruppens levnadsförhållanden.
Göra rutinerna kända för personalen om anmälningsskyldigheten enligt lex Sarah, inom områdena boendestöd och sysselsättningsverksamhet.
Erbjuda individuellt anpassat boendestöd.
Upprätta rutiner så att det finns bemanning för att utföra socialtjänstens uppdrag i boendestödsverksamheten.