Enligt Staffan Wikell, jurist på SKL:s juridiska avdelning, går det inte att införa ett förbud mot tiggeri i en hel kommun. Ordningslagen, som gäller på offentliga platser som är upplåten för allmänheten, ger inte stöd för att förbjuda tiggeri.
– Man kan förbjuda om de är ordningsstörande. Men med tiggeri vet man inte om det är ordningsstörande eller inte, säger Staffan Wikell.
– Det är annorlunda om det gäller inne på sjukhus eller i simhallen, då kan man ha andra regler, till exempel om huvudmannen har speciella ordningsregler.
Staffan Wikell tar upp gatumusikanter som exempel. Där kan man införa ett förbud om musiken stör boende i området.
– Att förbjuda i en hel kommun, det tror jag inte går överhuvudtaget. Men på specifika platser, om det är ordningsstörande, kan det gå. Men man kan inte förbjuda för att man tycker synd om dem, eller om man tycker att det är jobbigt att gå förbi. Det ska störa ordningen, säger Staffan Wikell.
Enligt en utredning av Stadsjuristen i Uppsala krävs polistillstånd om någon går runt och aktivt samlar in pengar. Om tiggeriet sker mer passivt rör det sig inte om brott mot Uppsalas ordningsföreskrifter.