Enligt Konkurrensverket var det fel av Sigtuna kommun att skriva hamnkontraktet med byggföretaget utan att upphandlingen annonserades ut. Kontraktet var värt elva miljoner kronor.
Reglerna om upphandlingsskadeavgift trädde i kraft i juli 2010 och fallet i Sigtuna är det första där en kommun krävs på böter enligt lagen.
Kommunen hävdar att reglerna inte kan tillämpas på hamnaffären på grund av en övergångsbestämmelse i lagen.
Förvaltningsrätten har beslutat att gå kommunens linje och inte pröva fallet. Konkurrensverket väljer nu att överklaga beslutet till kammarrätten.
– Det är angeläget att frågan prövas av kammarrätten, säger Konkurrensverkets chefsjurist Per Karlsson.