Sedan 1996 har regeln i Uppsala kommun varit att hundägare ska se till att hunden är kopplad eller på annat sätt hålls "under sådan tillsyn att den inte hoppar mot eller skadar någon".
Under hösten har kommunen diskuterat om de lokala ordningsföreskrifterna ska skärpas. Förslaget var att hundar alltid ska vara kopplade på allmän plats, med undantag för vissa friluftsområden.
Men så blir det inte. Frågan har enligt kommunen "diskuterats livligt", men man har landat i att behålla den gamla regeln.
– En regelskärpning hade i praktiken inneburit att ingen hund kunnat gå lös någonstans där människor vistas. Det hade gällt på allmän plats och allt som kan jämställas med det, säger Rickard Malmström (MP), ordförande i gatu- och samhällsmiljönämnden.
– Som hundägare är det bra om man kan träna hunden så att den kan vara lös under ordnade former, säger han.
Rickard Malmström menar att en regelskärpning hade lett till att man ifrågasatt människan och hundens samvaro – och i förlängningen hela hundens existens.
– Då börjar vi närma oss en gräns där vi diskuterar om vi ens ska ha hundar. Det här är en viktig fråga ur ett djurskyddsperspektiv, säger han.
Utöver det bedömer gatu- och samhällsmiljönämndens arbetsutskott att ett skärpt krav skulle innebära en inskränkning av hundklubbarnas föreningsverksamheter.
Men skulle inte skärpta regler innebära att risken att bli biten minskar?
– Det vet jag inte. Men personligen kan jag säga att jag aldrig skulle gå nära en hund som är kopplad, de är mycket kaxigare och känner att de behöver skydda ägaren på ett annat sätt en lös hund som ägaren har pli på.
Enligt statistik från länsstyrelsen har antalet anmälningar om att en person och/eller dennes hund blivit angripna av en annan hund legat på ungefär samma nivå sedan 2018. I snitt har mellan 11 och 14 hundattacker anmälts per månad.
Samtidigt skedde en ökning av antalet hundar i Uppsala och i Sverige överlag under pandemin och den ser ut att hålla i sig. Den sista september i år var över en miljon hundar registrerade hos Jordbruksverket. I Uppsala län var 37 667 hundar registrerade torsdagen den 28 oktober – en ökning med över 5 000 djur jämfört med den 31 december 2018 då det fanns 32 814 registrerade hundar i länet. Motsvarande siffror i Uppsala kommun är 15 471 respektive 13 262.