Jörgen Pettersson är chef för en av Uppsala mest okända verksamheter. Det handlar om det regionala underrättelsecentret, RUC, där tolv myndigheter arbetar tillsammans mot organiserad brottslighet inom polisregion Mitt.
Varje år luras staten på miljarder när välfärdssystemen mjölkas på pengar. Grovt kriminella har satt fusket i system och tillskansar sig allt från bostadsbidrag till företagsstöd. Det är bland annat den typen av brott som RUC försöker stoppa.
Jörgen Pettersson ser kopplingar mellan välfärdsfusk och skjutningar. Den gemensamma nämnaren är narkotika.
– Det finns ett klart samband. Pengar från fusket finansierar knarkhandeln och ibland resulterar konflikter mellan aktörerna i skjutningar, säger Jörgen Pettersson.
Ett av de välfärdsbrott som myndighetsgruppen arbetar mot är fusk med personlig assistans åt funktionshindrade. Det handlar ofta om att de påstådda assistenterna tar emot ersättning från Försäkringskassan. Men i verkligheten jobbar de med något helt annat och får på så sätt in dubbla löner.
En härva med assistansmygel som RUC nystat upp resulterade i somras i att fem Uppsalabor i åldrarna 20-60 år häktades. Åklagaren misstänker att assistenterna lurat till sig pengar med falska uppgifter och att 9,4 miljoner kronor betalats ut på felaktiga grunder. Åtal väntas senare i år.
Ett viktigt mål för RUC är att motverka framväxandet av ett parallellsamhälle, som i sin tur riskerar att slå ut seriösa företagare. Ett problem är fejkföretag som drivs av kriminella. Aktörerna inregistrerar företag som bara finns på papperet och försöker sedan komma över till exempel lönestöd från Arbetsförmedlingen.
– Det finns nog knappt några grovt kriminella idag som inte har kopplingar till företag, kommenterar Jörgen Pettersson.
Fusk med bostadsadresser, utnyttjade identiteter och handel med arbetstillstånd mot betalning är några andra områden som granskas av RUC.
Verksamheten omgärdas av hög sekretess. Vilka som arbetar där är hemligt och den enda som framträder utåt är Jörgen Pettersson. Enligt honom har samarbetet mellan de tolv myndigheterna ökat de senaste tre-fyra åren.
– Eftersom de som missbrukar välfärdssystemen ofta utnyttjar flera myndigheter är det absolut nödvändigt att vi jobbar ihop.
Ett exempel på att den här typen av samarbete kan löna sig kommer från Angered i Göteborg. Där har flera myndigheter gått samman för att stoppa ett uppmärksammat släktnätverk. Insatsen har hittills resulterat i drygt 40 fängelsedomar.
Med tiden har fusket ändrat karaktär. Tidigare handlade det mer om att enskilda individer missbrukade systemen. På senare år har digitalisering och internationalisering öppnat för aktörer som mer systematiskt lägger beslag på pengarna.
Välfärdssystemen betalar årligen ut cirka 800 miljarder kronor. Det kan jämföras med att statens intäkter uppgår till cirka 1 200 miljarder.
På sitt bord har regeringen ett förslag från en statlig utredning om att inrätta en ny enhet, Myndigheten för utbetalningskontroll, vars syfte skulle vara att förhindra utbetalningar av felaktiga belopp. Jörgen Pettersson tror att en sådan myndighet kan göra stor skillnad.
– I många fall är myndigheterna inriktade på att ge snabb service vilket kan gå ut över kontrollerna. De interna kontrollerna har förbättrats men det finns mer att göra.