I september i fjol stoppade Uppsala kommun utbetalningarna till Manar Al-Houdas förskola i Valsätra med följden att den tvingades lägga ner. Bristerna har varit många och utredningar pågått i åratal.
Redan 2014 upptäckte kommunen att det jobbade för få förskollärare på Manar Al-Houdas förskola och att verksamheten inte levde upp till vare sig skollagen eller läroplanen.
Gång på gång har kommunen gjort tillsyn. Det finns ett återkommande mönster av att kommunen upptäckt fel, krävt att de ska rättas till vilket ibland tagit flera år, varefter nya fel uppdagats.
"Vid varje tillsyn har det saknats tillräckligt med utbildad personal", skriver kommunen i ett beslut. Periodvis ska barngrupperna ha varit för stora och "kompetent personal" helt saknats.
2023 uppgav förskolan att det fanns fyra anställda barnskötare men i verkligheten var det bara en. "Förskolan har vid flera tillfällen ändrat sina uppgifter om vilka som är anställda på förskolan, vilka anställningsformer och vilken utbildning som personalen har", konstaterade förvaltningsrätten i en dom i våras.
Manar Al-Houdas förskola har fått miljoner i specialriktade bidrag, bland annat för att stötta barnens språkutveckling. Domstolen skriver att det inte finns dokumentation som visar att förskolan haft kostnader till ytterligare personal eller annat för att stötta barnen med det man fått bidrag till.
Vid ett tillsynsbesök 2023 fanns sju personal på plats varav fyra pratade så dålig svenska att de inte kunde svara på frågor, skriver kommunen.
Manar Al-Houdas förskola har drivits av Integrationsföreningen för invandrare och flyktingar. Föreningen står bakom en grundskola som även den heter Manar Al-Houda. Redan 2005 fick skolan svidande kritik från Skolverket. I mars 2024 drog Skolinspektionen tillbaka tillståndet för grundskolan efter två års granskning.
Integrationsförening för invandrare och flyktingar är en ideell förening vilket innebär begränsad insyn för utomstående. I verksamheten finns en rad personer som är släkt med varandra. Enligt kommunen har föreningen försökt dölja detta, något kommunen betecknat som "anmärkningsvärt".
Under åren 2019-2024 fick föreningen 82 miljoner kronor från kommunen för att driva Manar Al-Houdas förskola, fritidshem och grundskola. Under samma period har Skolverket betalat 26 miljoner för projekt med bland annat läxläsning. Under 2023 har föreningen dessutom fått statligt lönestöd för fem av de 32 anställda.
Ledningen för Manar Al-Houda avböjer att kommentera men har tidigare betecknat många av anklagelserna som felaktiga samt hävdar att brister rättats.