Pantbreven har tagits ut av 875 fastighetsägare i tio villaområden i stan. Flest i Sunnersta, Norby och Gamla Uppsala. Breven har fungerat som en säkerhet så att kommunen kan ta ut pengar av fastighetsägarna när gatorna byggs om. Systemet är dock föråldrat och det är i dag svårt att avgöra om fastighetsägarna är betalningsansvariga. Dessutom gör pantbreven det svårare att belåna fastigheterna och hela hanteringen är tungrodd för kommunen.
Politikerna har nu beslutat att lämna tillbaka pantbreven. Ifall kommunen i framtiden ska renovera gator och parker i villaområdena kan utgiften drivas in på annat sätt. Totalt omfattar pantbreven 9,5 miljoner kronor.
Ett pantbrev är en säkerhet. Om en fastighet måste säljas kommer den som har pantbrevet att få pengar i första hand.