"Ebba Busch måste vara en av de mest fotograferade ministrarna. Det är skrattretande att tro att de skulle springa efter varenda människa", säger den skakade Uppsalabon.
Det var i söndags som Uppsalabon passerade Café Leijon i Sala backe. Genom fönstret fick hon syn på en bekant figur: energi- och näringsminister Ebba Busch (KD) som satt och fikade med sina barn.
– Jag ställde mig utanför fönstret och tog ett snabbt foto som jag tänkte skicka till mina kompisar som en rolig grej, berättar Uppsalabon, som var noga med att barnens ansikten inte kom med på bild.
På grund av det som hände sedan vill hon vara anonym.
När Uppsalabon började gå därifrån, blev hon ikappsprungen av en man. Han visade sin legitimation, där det stod "Säpo", så hon förstod att det var Buschs livvakt. Därefter lyfte han sin jacka åt sidan och blottade sitt tjänstevapen.
Uppsalabon berättar att hon genast tänkte på USA och polisvåldet mot svarta.
– Jag har utländsk bakgrund, så jag blev rädd. Jag hade egentligen velat spela in samtalet men jag vågade inte sträcka mig efter mobilen i väskan.
Säpovakten frågade upprepade gånger varför hon tagit bilden och sade att det var integritetskränkande. Han påpekade också avståndet mellan henne och Busch – men enligt Uppsalabon befann sig personerna i den ringlande kön minst lika nära.
– Jag berättade att jag är jurist, att jag vet vad jag får göra. Han sa att då borde jag veta bättre. Hade inte jag sagt att jag är jurist tvivlar jag inte på att han tvingat mig radera bilden.
Uppsalabon frågade om Säpovakten ville anhålla henne för något brott, vilket han inte ville. Därefter kunde hon skakad lämna platsen.
– Jag förstår inte syftet med att dra bort jackan för att visa vapnet i jeansfickan. Det blev en hotfull situation när han krävde att jag skulle berätta varför jag tagit bilden, säger Uppsalabon, som kontaktat regeringskansliet och bett om en förklaring.
Säpovakten ska enligt Uppsalabon ha visat sitt tjänstevapen och krävt att få veta vad hon skulle använda bilden på Busch till.
Sandra Friberg är docent i civilrätt vid Uppsala universitet.
– Det låter som att man tagit i ganska mycket från Säpovaktens sida. Att visa upp tjänstevapen låter direkt olämpligt i sammanhanget och dessutom helt opåkallat.
Riktlinjerna kring att fota och sprida bilder regleras i brottsbalken och i dataskyddsförordningen, GDPR. Enligt GDPR är en ansiktsbild detsamma som en personuppgift och det är därför olagligt att sprida en bild på någon annan i exempelvis kommersiella sammanhang.
– Men det finns ingen allmänt förbud mot att fota vem som helst på allmän plats, säger Sandra Friberg.
Sandra Friberg är docent i civilrätt vid Uppsala universitet.
Olovlig fotografering är det när personen som håller i kameran har uppsåt att ofreda någon annan, eller om en person blir fotograferad i en utsatt eller integritetskränkande situation, som i ett omklädningsrum eller i samband med en olycka. Det hade också varit fråga om olovlig fotografering om Ebba Busch blivit fotad hemma på sin egen tomt.
Rättigheten att fota på allmän plats gäller även när det finns barn på platsen. Däremot kan det anses mer störande och påfluget att fotografera ett sällskap där det finns barn, säger Sandra Friberg. Lagen gör ingen skillnad på privata och offentliga personer.
– Däremot finns rättsliga begränsningar kring lagring av personuppgifter.
Får jag ha bilden i min mobil och skicka till en kompis?
– Ja. Om du lagrar bilden i en databas tillsammans med andra personuppgifter, och delar med andra, då är vi inne på GDPR. Men du får göra det för privat bruk.
Får jag lägga ut den i sociala medier?
– Då börjar det bli att du sprider uppgifter, men där är det skillnad mellan privata och offentliga personer. Om oskyldiga uppgifter om politiker sprids på nätet, då är det inte problematiskt, säger Sandra Friberg.
Säpo vill inte kommentera den enskilda händelsen.
Ebba Buschs pressekreterare uppger att de aldrig kommenterar säkerhetsarrangemang runt ministern. Säpos presskommunikatör Adam Samara säger att de inte heller kan kommentera det specifika fallet.
– Vi går inte in och kommenterar vårt personskyddsarbete. Detta för att skydda våra arbetsmetoder och de personer vi är satta att skydda.
Har ni något uppdrag att stoppa fotografering?
– Säpo har inget specifikt uppdrag kopplat till fotografering på allmän plats. Men jag kommenterar inte vårt personskyddsarbete eller hur man utformar skyddet kring vissa personer.
Kan du säga om det är vanligt att allmänheten vill fota politiker?
– Det kan jag inte gå in på. Men att någon är väl igenkänd ökar sannolikt risken för den typen av beteende.
Är det en säkerhetsrisk för politiker att bli fotade?
– Det är ingenting jag kan kommentera.