Dyrare att placera barn på institution

Redan i augusti förra året kom varningar om att antalet placeringar ökade kraftigt. Kontoret för barn, ungdom och arbetsmarknad håller nu på att göra bokslut för 2005. En preliminär analys visar att kostnaderna ökade med tjugo procent mot året innan. Totalt lade kommunen ut drygt 147 miljoner kronor för institutionsplaceringar. Antalet vårddygn ökade med sju procent till 49 500 dygn.
Vad det beror på är svårt att veta i detalj.
— Rent allmänt har vi fått fler unga med en tyngre och svårare problematik. Ofta är den kopplat till komplicerade familjeförhållanden och drogmissbruk. Det ger ett ökat vårdbehov som kräver långa placeringstider och det driver upp kostnaderna, säger Ewa Ben Ouali, chef för enheten för distriktsnämnderna i Uppsala.

Förälder följer med
Antalet föräldrar-barn-placeringar ökar också. Det innebär oftast att en mor med sitt barn vistas på vårdhemmet.
Men situationen är inte specifik för Uppsala. Samtliga storstadskommuner i landet har samma utveckling.
— Vi ligger på samma kostnadsnivå när det gäller placeringar inom familjevården, säger Ewa Ben Ouali.
Sett till de totala kostnaderna ligger dock Uppsala kommun över storstadskommunerna. Under 2004 kostade barn- och ungdomsvården 1 771 kronor per innevånare och år. Det sju procent högre än Malmö som hade den näst högsta kostnaden.

Satsning på öppenvård
Enligt Ewa Ben Ouali beror det främst på att Uppsala satsar mycket pengar på öppenvårdsinsatser. Men också på en barnombudsman och annat som många av storstadskommunerna inte har.
Inom öppenvården har vi ett större utbud än på andra håll. Vår hypotes är att en bra öppenvård på hemmaplan är både bättre och billigare än institutionsplaceringar, säger hon.
Det innebär att ungdomar kan gå kvar i skolan och bo kvar hemma samtidigt som de får hjälp och stöd att rätta till sin vardag. I många fall behöver hela familjer hjälp för att skapa en fungerande tillvaro.
Vad är då receptet för att hejda kostnadsutvecklingen?
Ewa Ben Ouali tror på mer och bättre utvecklad öppenvård.
— Strukturerade insatser riktat till barn- och unga. Men det är en fråga som är svår att besvara. Mycket beror på hur omhändertagandet i skola och barnomsorg utvecklas. Jag tror ändå inte att ökningen kommer att fortsätta så här, säger hon.
En placering vid ett HVB-hem, hem för vård eller boende, kostar i genomsnitt till 3 000 kronor per dygn.

Dyrare att placera barn på institution

Kostnaderna för institutionsplaceringar av barn och unga har ökat med 20 procent på ett år i Uppsala. Svårare och tyngre problematik har lett till längre vårdtider.