Landstinget genomförde 2008 en offentlig upphandling av de tre aktuella vårdcentralerna i Enköping och Uppsala. Carema slog ut sina konkurrenter genom att lägga sig långt under dem i pris.
För exempelvis vårdcentralen i Enköping begärde Carema en ersättning från landstinget på bara 82 kronor per läkarbesök. Det innebar en ren förlust och kan jämföras med att Caremas konkurrenter vid upphandlingen begärde upp till 540 kronor per läkarbesök.
2009 övertog Carema de tre aktuella vårdcentralerna. Bara fem månader senare införde landstinget en ny ersättningsmodell som innebar att alla vårdcentraler fick 300 kronor per läkarbesök.
– Det är anmärkningsvärt att man fem månader efter att Carema tagit över verksamhet totalt förändrar ersättningen och frångår resultatet av upphandlingen. Det är ett hån mot övriga konkurrenter som kanske lagt ett annat bud om man vetat att ersättningen skulle förändras efter start, anser landstingsrådet Sören Bergqvist (V).
Enligt nuvarande regler hade de andra anbudsgivarna kunnat överklaga till domstol i och med att ersättningarna ändrades. Men som lagen var skriven på den tiden gick inte det.
Upphandlingen från 2009 har inneburit stora fördelar för Carema. Dels har man fått tiotals miljoner kronor i ersättningar av landstinget för driften av de tre vårdcentralerna. Dessutom får Carema nu alltså köpa loss de tre vårdcentralerna utan att behöva konkurrera med andra aktörer.
Fotnot. Att ersättningsreglerna ändrades 2009 beror på att landstinget då började tillämpa LOV, lagen om valfrihetssystem.