Dessutom får eleverna för lite undervisning.
De vanligaste modersmålen bland eleverna som läser svenska på SFI i Uppsala är arabiska, thailändska och den kurdiska dialekten sorani. Ändå kan inte den som vill lära sig sitt nya hemlands språk få veta mer om SFI-undervisningen på något av dessa språk.
På Uppsala kommuns hemsida är det i stället svenska och engelska som gäller när man informerar om SFI. Skolinspektionen tycker därför inte att kommunen verkar aktivt för att erbjuda och nå dem i Uppsala som har rätt till SFI.
– I dag är det företrädesvis via kommunens hemsida som nya invandrare nås och de ska inte behöva leta efter information. Ambitiösa kommuner har översättningar på de större språk som de vet att de som behöver svenskundervisningen pratar, säger Agneta Kristensson som är utredare vid Skolinspektionen.
Uppsala är en av 35 kommuner vars SFI-undervisning Skolinspektionen har granskat. Ingen av kommunerna fick toppbetyg i alla avseenden, trots att språket är avgörande för hur väl nya medborgare integreras.
– Svenskundervisningen är en otroligt viktig funktion för att kunna få ett arbete och försörja sig. Det är helt enkelt en väldigt lönsam investering för framtiden och därför borde kommunerna prioritera att nå ut till alla som kommer, säger Agneta Kristensson.
Skolinspektionen är kritisk till att Uppsala kommun inte erbjuder alla SFI-elever de undervisningstimmar som de har rätt till. Enligt lagen ska alla få svenskundervisning i minst 15 timmar i veckan under en fyraveckorsperiod. Men i Uppsala får en del av eleverna bara 12,5 timmar.
– Det är inte särskilt vanligt att man erbjuder färre timmar än de lagstadgade, kommunerna brukar ha koll på detta, säger Agneta Kristensson.
Uppsala kritiseras också för att SFI-eleverna inte får tillräckligt inflytande över sin utbildning, något som enligt Agneta Kristensson är en förutsättning för att lära sig ett nytt språk.
– Man måste tänka på att det här är en utbildning som riktar sig till vuxna personer som har rätt att vara aktörer i sitt eget lärande. Det är ju när man vill och behöver veta någonting som man tar reda på det och lär sig. Dessutom är det en fråga om respekt.
Uppsala kommun har nu till den 3 juni på sig att redovisa till Skolinspektionen vilka åtgärder man gjort för att komma till rätta med bristerna.