Rätten till personlig assistans har varit en omdebatterad fråga under flera års tid då villkoren sett olika ut beroende på den sittande regeringens regleringar. År 2016 gjorde den då socialdemokratiska regeringen en satsning för att få ner både kostnader och timmar för personlig assistans, vilket har resulterat i att allt fler som söker assistansersättning av Försäkringskassan i dag får ett nej.
Det totala antalet avslag för de som nyansökte om assistansersättning i Sverige låg i juni 2017 på rekordhöga 88,5 procent, vilket kan jämföras med 49 procent 2008 och 67 procent 2015. Många av dessa är förstagångssökare som barn och ungdomar. I dag har antalet personer med statlig assistansersättning i Sverige minskat med totalt åtta procent mellan 2014 och 2017.
Även i Uppsala län har antalet assistansberättigade minskat, även om förändringarna här slog till senare. Enligt uppgifter från Försäkringskassan framtagna av RBU (Riksförbundet för Rörelsehindrade Barn och Ungdomar) minskade antalet assistensberättigade med sju procent mellan slutet av 2015 och 2017.
Endast de som bedöms behöva mer än 20 timmars assistans kan idag bli beviljade ersättning av Försäkringskassan, medan de med behov av assistans mindre än 20 timmar i stället får ansöka hos kommunen.
Mikael Wångmar, engagerad i RBU för Uppsala län, är oroad.
– Personer som inte uppfyller Försäkringskassans nya krav blir i stället hänvisade till kommunen och riskerar att få ett helt annat stöd och färre timmar med personlig assistans än tidigare, till exempel hemtjänst endast några timmar om dagen. Det är så man blir gråtfärdig. Man kan undra hur vardagen ser ut för dessa personer, säger han.
Även RBU:s förbundsordförande Maria Persdotter befarar att allt fler rasar ut ur systemet och inte får det stöd de egentligen skulle behöva. Hon hoppas att regeringen tar denna skrämmande utveckling på allvar och agerar med syftet att skapa ett välfungerande och jämlikt system. Särskilt med tanke på att många av de drabbade är barn och unga.
– Nästan ingen som ansöker om assistans idag får den beviljad. De föräldrar som länge slitit och till slut ansökt om stöd och assistans till sitt barn tvingas nu istället fundera på att lämna över ansvaret till något av kommunernas barnboenden. Man kan undra om det så här vi ska ha det i Sverige, säger hon.
Tidigare har besluten om personlig assistans omprövats av Försäkringskassan vartannat år, vilket orsakat både förvirring och osäkerhet över vad som gäller. Nu har man dock dragit i nödbromsen och frusit det systemet tillsvidare i väntan på en utredning som ska redovisas senast den 1 oktober 2018.