Den här annonsen betalade Region Uppsala 17 488 kronor för. Bilden är ett montage och annonsen på bild har inget med de intervjuade cheferna i artikeln att göra.
Hur bra koll har egentligen kommuner på vad man betalar för? Fakturor från en liten branschtidning visar hur lätt miljontals skattekronor kan försvinna i onödan.
Annonserna i tidningen Företagsvärlden består av små textstycken i ett register. Tidningen har en upplaga på 5 000 exemplar och ges ut som en gratisprodukt till företag och organisationer.
De senaste tio åren har kommuner i Uppland sammantaget betalat över tre miljoner kronor för annonser i tidningen.
– Jag känner mig dum och lurad. Jag tycker det är riktigt illa, säger en chef inom Uppsala kommun som godkänt fakturor från tidningen.
UNT har varit i kontakt med ett tiotal chefer i länet vars namn står som referens på fakturorna.
– De kontaktade mig direkt när jag hade börjat på min tjänst, berättar en chef på en förvaltning i Östhammars kommun.
– De sa att det fanns ett pågående avtal och att de bara skulle stämma av att mina uppgifter stämde. Han sa att det här har pågått länge. Han var väldigt övertygande.
Chefen godkände ett antal fakturor men började sedan ana oråd. Efter att ha pratat med kollegor på kommunen insåg man att det inte fanns något befintligt avtal, trots säljarens påstående. Kommunen har i dag spärrat bolaget i sitt ekonomisystem.
– Man känner sig arg och lurad över att någon vill sko sig på skattebetalarnas pengar. Jag har alltid varit noga, och just därför är jag extra besviken på mig själv över att det kunde hända, säger chefen.
Av de chefer UNT pratat med berättar flera om liknande förlopp, där säljarna påstår att en avdelning är kund sedan tidigare trots att så inte är fallet.
Flera chefer medger dock att man godkänt fakturorna trots att man varken kände till tidningen eller visste hur annonserna såg ut.
Företaget som producerar tidningen heter Ultimedia. UNT kan hitta fakturor från bolaget skickade till alla kommuner i länet samt Region Uppsala. Totalt handlar det om drygt 3 miljoner kronor som godkänts av över 40 olika chefer sedan 2011.
UNT inledde granskningen av Ultimedia i februari 2024. Den 20:e maj listades företaget på Svensk Handels varningslista.
UNT har vid flera tillfällen intervjuat bolagets vd Donald Larsson. Han menar att andra aktörer utger sig för att vara Ultimedia och säljer i deras namn, och att det är därför man hamnat på listan.
– Vi vet vilka företagen är, men jag tänker inte nämna några namn. De har skickat mejl och sagt att de är vi. I den här härvan har vi hamnat. Därför är vi nu med på Svensk Handels lista, säger Donald Larsson.
De fakturor som UNT tagit del av är dock skickade från Ultimedias mejladress med bolagets säljare som referens. Kommunernas fakturor stämmer även överens med de annonser som syns i tidningen.
Företagsvärlden menar själva att man bara använder ärliga försäljningsmetoder.
Vi har varit i kontakt med flera chefer som känner sig lurade av era säljare. Men du menar att det inte stämmer?
– Alltså självklart, vi har säkert fått klagomål vi också. Man kan inte vara ett säljföretag utan att få klagomål. Men vi har ingen oseriös försäljning.
– Vi ringer inte och säger att någon ligger med på ett avtal om det inte finns något avtal. Finns inget skriftligt avtal så skickas ingen faktura.
UNT har varit i kontakt med flera kommunjurister som menar att bolagets säljmetoder sannolikt inte är olagliga. De drabbade cheferna har godkänt en orderbekräftelse innan en faktura skickas, och Företagsvärlden levererar en annons i tidningen.
Ansvaret hamnar därför på de enskilda medarbetare som godkänner fakturorna. Flera chefer uttrycker ånger.
– Jag minns ju att jag kände att man kände sig så sjukt dum. Men det är en blandning av att man är lite naiv och godtrogen, en kombo av alltihop, berättar en före detta högt uppsatt kommunal chef.
I ett av numren syns en annons från omsorgsförvaltningen i Älvkarleby kommun. Den här annonsen kostade kommunens skattebetalare 17 488 kronor. Annonsen på bild har inget med de intervjuade cheferna i artikeln att göra.
– Det är såklart jag har ett ansvar. Jag är ansvarig för att sköta den här avdelningen. Men de vet precis hur de ska göra och jag gick på det här, berättar en annan chef.
Fredrik Borgelin, ekonom på Östhammars kommun, var med när man stoppade Ultimedias fakturor.
– Såvitt jag vet gör detta företag inget olagligt. De betalar sina skatter och moms, det är bara att produkten är värdelös. Företag som sköter sig rent skattemässigt men har en konstig produkt är svåra att skydda sig mot.
Fredrik Borgelin, ekonom på Östhammars kommun, var med och satte stopp för fakturorna från Ultimedia.
– De har en förmåga att gå på nya chefer, handläggare eller personer långt ute i organisationen. Har de väl fått ett godkännande så blir det mycket svårare att låta bli att betala, säger Fredrik Borgelin.