Stor skillnad mellan kommunerna

Vi har gjort nedslag inom tio olika områden och jämfört fakta mellan länets alla kommuner. Knivsta utklassar alla kommuner och får maxpoäng i sju av tio kategorier. Uppsala som är näst bäst kommer ändå ganska långt efter ettan och i botten hittar vi Heby och Älvkarleby som inte ens kommer upp i hälften av Knivstas poäng.
Tierp som hamnar långt ner men inte är sämst har ändå länets högsta arbetslöshet.
– Så har det i princip alltid varit, i alla tider. Vi är mer konjunkturkänsliga och strukturkänsliga här uppe. Uppsala bygger mycket på offentlig sektor och akademiska jobb. Här har vi en brukstradition och även en utbildningsskillnad, säger Lars Irenéus, chef Arbetsförmedlingen Tierp.

Det är en tydlig skillnad mellan Nord- och Syduppland och de fyra norrorterna Tierp, Heby, Östhammar och Älvkarleby klarar sig sämst i de flesta kategorier.
– Tierp är en riktig industrikommun och det gränsar till Gävle som har kanske landets högsta arbetslöshet. Jag brukar säga det att när det är mörkt i Gävle skymmer det i Tierp medan solen skiner i Uppsala, säger Lars Irenéus.
Karin Melinder på Folkhälsoinstitutet har forskat i skillnader i folkhälsa mellan olika typer av kommuner. Hon säger att det inte är ovanligt att gamla bruksorter liknar glesbygden om det gamla bruket inte ersätts av ny verksamhet. Glesbygder har i regel har högre arbetslöshet, färre högutbildade och lägre medellivslängd.
– Delvis är det dåliga socioekonomiska förhållanden och jag tror ofta att levnadsvanorna är lite mer ohälsosamma. Man motionerar och äter sämre, säger hon.

Olika faktorer hänger ofta ihop och påverkar varandra och det är inte ovanligt att en kommun som till exempel har hög arbetslöshet också har hög andel alkoholrelaterade dödsfall och hög brottslighet. Eller som i Heby och Tierps fall som i snitt har dubbelt så många sjukdagar som Knivsta.
– Det finns en annan tradition också med väldigt höga sjuktal som också påverkar arbetslösheten. När det gick som bäst 2007 hade vi lägre arbetslöshet än Uppsala. Då gick industrierna för högvarv ordentligt. Men sen blev det tvärstopp och vi tappade 450 arbetstillfällen på kort tid. Nu ser vi sviterna av det, säger Lars Irenéus.

Men det finns det ljuspunkter. Trots att Tierp har högst andel arbetslösa har de jämförelsevis många högskoleutbildade, Östhammar som har näst lägst arbetslöshet och lägst antal anmälda brott.
– En kommun kan vara tvådelad och det kan finnas olika typer av bostadsområden till exempel, säger Karin Melinder.
Men allt är heller inte logik och det kan även gå åt andra hållet. Håbo som annars ligger på en relativt hög nivå har länets absolut högsta andel tonårsaborter. Där sker närmare tre gånger så många än i Knivsta där det sker långt många färre än i övriga länet.

Knivsta kniper även andra topplaceringar som högst medelinkomst, lägst arbetslöshet, lägst antal sjukdagar, lägst andel alkoholrelaterad dödlighet, högst andel röstande i senaste riksdagsvalet, samt högst andel behöriga till gymnasiet. Man har näst högst medellivslängd totalt sett, men männen i Knivsta har den sjätte högsta medellivslängden i landet.
– Det är många unga och välutbildade barnfamiljer som flyttar hit och en anledning tror jag är att det ligger strategiskt till mellan Uppsala och Stockholm. Det är lugnt och tryggt men har ändå en närhet till saker, säger Annika Placido, socialchef och tillförordnad kommunchef i Knivsta.