"Provköp" av öl och tobak inte tillåtet
Kommunerna stoppas från provköp av folköl och tobak för att kolla åldersgräns. Kontrollmetoden saknar lagstöd, säger JO. Följden blir sämre kontroll av hur åldersgränser följs, tror lokala drogförebyggare.
- Det är en effektiv form av tillsyn, men den har inget stöd i gällande lag.
Det säger Jan-Erik Lundberg, handläggare av alkoholärenden vid länsstyrelsen i Uppsala.
- Det har varit en metod som marknadsförts av Statens folkhälsoinstitut. Vi var på väg att sprida metoden till samtliga kommuner i länet under det här året, men det arbetet har fått stryka på foten, säger han.
Metoden har använts i bland annat Tierp, Älvkarleby, Heby och i Östhammar. Den sistnämnda kommunen beskrivs av Jan-Erik Lundberg som en föregångare på området. Där var man tidigt ute och tecknade avtal med handlarna, som alltså visste om att kontroller genom provköp förekom. Men även med avtal mellan handlare och kommun gör JO samma bedömning, dold myndighetsutövning ryms inte i lagen och går emot en grundtanke i demokratin, att man ska veta när man är utsatt för myndighetsutövning.
Av JO:s beslut följde att folkhälsoinstitutet ändrade sina rekommendationer till länsstyrelserna, som i sin tur meddelade kommunerna att provköp är olagligt.
Institutet håller fast vid att provköp är ett bra komplement till annan tillsyn av hur öl och tobak säljs och hoppas på en lagändring. Folkhälsominister Maria Larsson har i svar på aktuell en riksdagsfråga sagt att en lagändring inte är aktuell just nu. Ministern pekade i sitt svar på möjligheten att uppmana handlarna själva till provköp som en del i egenkontrollen.
I exempelvis Tierp och Älvkarleby väntas ökad information ersätta arbetet med provköp.
Så jobbar vi med nyheter