Tvärstopp för de stora byggplanerna

Omvandlingen av Skölsta utanför Uppsala skulle vid det här laget pågått för fullt, om tidsplanen hållit. I dag vet ingen när den första villan börjar byggas.

Foto:

Skölsta2017-02-01 08:55

Den nya vägen invigdes i somras, vatten- och avloppssystemet är till stora delar färdigbyggt men på de 350 planerade tomterna för småhus råder stiltje. Utbyggnaden av Skölsta, strax utanför Uppsalas nordöstra stadsgräns, tvärbromsade när kommunens upphandling av entreprenad överklagades förra året. Kommunen fick rätt i första instans, förvaltningsrätten, men domen har överklagats vidare till kammarrätten. Om tidsplanen hållit skulle byggnadsarbetet ha startat i somras.

– Vi hoppas på ett besked från domstolen under senvintern, säger Malin Grundin, avdelningschef vid Uppsala vatten.

Vid Kammarrätten har ärendet förtur eftersom det rör sig om en upphandling på hög kostnadsnivå som gäller bostadsutbyggnad. Skriftväxlingen i domstolen, där parterna fått utveckla sina synpunkter, har nyligen avslutats. Det innebär att ärendet är färdigt för avgörande, men hur lång tid beslutet tar finns inga besked om. Och även om kommunen skulle få rätt kommer inga byggnadsarbetare och maskiner att dra in i området dagen efter beslutet. Till att börja med kan även Kammarrättens dom överklagas. Och alldeles oavsett så tar det tid att starta ett byggprojekt som legat i stiltje:

– Det är väldigt många led som väntar på besked och det är svårt att säga hur lång tid det sedan tar att sätta igång hela verksamheten, säger Malin Grundin.

Om kommunen i stället förlorar tvisten så kan byggstarten dröja ännu längre. Då kan hela upphandlingen behöva göras om. Dessutom behöver kommunen ta ställning till om domen ska överklagas.

Upphandlingen som överklagats gäller enbart första etappen i området. Men enligt både Uppsala vatten och kommunens projektledning kan inga övriga etapper starta innan en slutlig dom.

Det är inte första gången som utbyggnadsplanerna i Skölsta trampar vatten. Kommunen ville till en början lägga ansvaret för skötsel av vissa vägar, lekplatser och grönytor på de boendes samfällighetsförening. I en stad är kommunen i regel ansvarig för sådana gemensamma anläggningar. Även den tvisten hamnade i domstol, med följd att utbyggnaden försenades. Kommunen överklagade till högsta instans som för tre år sedan gav de boende rätt. Kommunen ska ta ansvar för gemensam mark och anläggningar även i Skölsta. Några skäl att gå ifrån huvudregeln finns inte, slog mark- och miljööverdomstolen fast.

Den överklagade upphandlingen i Skölsta genomförs av det kommunala bolaget Uppsala vatten och gäller bland annat utbyggnad av gator, gång- och cykelvägar och VA-anläggningar.

Uppsala vatten utsåg i våras en vinnare av upphandlingen, men drog tillbaka uppdraget sedan andra anbudsgivare pekat på brister i beslutet. Enligt Uppsala vatten var invändningarna korrekta.

Bolaget som gick miste om uppdraget överklagade beslutet till förvaltningsrätten, som ansåg att kommunen inte gjort fel. Bolaget har därefter överklagat till Kammarrätten, med krav på att upphandlingen görs om.

Tvisten handlar om kraven på de så kallade referensobjekt som anbudsgivarna redovisade i sina anbud.

Så jobbar vi med nyheter  Läs mer här!
Läs mer om