I en utvärdering av Östhammars kommuns miljöskyddsarbete pekar länsstyrelsen på flera brister. Vid tillsynsbesöket som gjordes våren 2010 fanns endast två inspektörer anställda på miljökontoret. Någon regelbunden tillsyn på skolor, förskolor och hygienlokaler gjordes inte. Det är oacceptabelt bedömer länsstyrelsen och anser att kommunens hälsoskyddstillsyn inte uppfyller miljöbalkens krav.
Grundsymptomet har varit den höga personalomsättningen.
– Det är svårt att planera när ny personal hela tiden ska inskolas, och när de väl kommit in i arbetet så flyttar de, säger miljö- och hälsoskyddsinspektör Johan Nilsson.
Länsstyrelsen påpekar även att behovsutredningen och tillsynsplanen behöver förbättras och baseras på faktiska förhållanden i kommunen. Även där är den höga personalomsättningen boven.
– Har man ingen erfarenhet av hur kommunen ser ut är det svårt att veta vilka problem som behöver åtgärdas, säger Johan Nilsson.
Enligt samhällsbyggnadschef Virpi Lindfors har kommunen haft begränsade möjligheter att uppfylla kraven på grund av den omorganisering som gjordes till årsskiftet. Miljö- och hälsoskyddsnämnden blev då en del av samhällsbyggnadsnämnden och miljökontoret har haft fullt upp med att förbereda inför den övergången.
All kraft har enligt samhällsbyggnadsförvaltningen gått till att sätta in ny personal arbetet, att avsluta gamla ärenden och att planera inför 2011 års verksamhet. ” Eftersom samhällsbyggnadsnämnden är ny har vi varit tvungna att prioritera att ha en fungerande verksamhet, framför att utveckla den gamla”, skriver Virpi Lindfors i sitt svar till länsstyrelsen.
Nu är tanken att rutiner och arbetssätt ska förändras. En genomgång av tillsynsbehovsutredningen har påbörjats och en förbättrad tillsynsplan ska arbetas fram. Sammantaget har fem nya inspektörer och en ny förvaltningschef anställts.
– Alla problem är tänkta att lösas inom den nya organisationen och rutinerna ska vara klara i slutet av året, säger Johan Nilsson. Vi är en stabil grupp som kan jobba framåt.
För att förhindra att personal flyttar till attraktivare arbetsplatser görs även en löneöversyn för att se om lönerna ligger tillräckligt högt i kommunen.
Återrapportering till länsstyrelsen ska göras av kommunstyrelsen senast den 31 mars 2011.