Markägaren byggde fårhus och väg på Gräsö. I strid med strandskyddet, menar grannar och den lokala naturskyddsföreningen. De överklagade till länsstyrelsen, som gav kommunen bakläxa och skickade tillbaka ärendet för noggrannare prövning.
Nu har Östhammars kommun sett över det på nytt – och kommit till samma slutsats som förut.
"Ser man fårskötseln som en areell näring är det inte realistiskt att kräva att den ska vara begränsad till den lilla del på fastigheten som är icke strandskyddad", skriver bygg- och miljönämnden.
Nämnden tolkar alltså lagstiftningen som att fårskötsel är tillåten inom strandskyddszonen och avskriver hela ärendet.
Östhammars Naturskyddsförening menar å andra sidan att näringsverksamheten inte är av den omfattning att den skulle kunna ge ett sådant undantag.
– Som jag ser det är det ingen skillnad, efter kommunens nya handläggning. Vi får förstås titta närmare på argumentationen innan vi bestämmer hur vi ska gå vidare, säger Hans Jivander, som representerar Östhammars Naturskyddsförening i frågan.
Bygg- och miljönämnden ger samtidigt Naturskyddsföreningen en känga för att man valt en mer kritisk inställning till planerna.
"Nämndens grundinställning är att lita på sina medborgare och skulle tvärtemot vad den lokala Naturskyddsföreningen anför finna det märkligt att med automatik misstänkliggöra vad kommunens medborgare anför", skriver nämnden.
– Vi vill bara att man följer de lagar och regler som finns, säger Hans Jivander.