Överskottsmålet på två procent kommer inte att nås 2011, i stället pekar den preliminära budgeten som ekonomikontoret tagit fram på ett försiktigt plus på 1,9 miljoner kronor. Som det ser ut just nu får barn- och utbildningsnämnden en förstärkning med 4,5 miljoner kronor som främst ska gå till att höja kvaliteten i förskolan. Socialnämnden får en uppräkning med 11 miljoner kronor för att klara volymökningen inom äldreomsorgen och för att klara höjda hyror och ökat antal socialbidragsärenden.
Dessutom ska pengar gå till den nya närvårdsavdelningen som kommunen ska driva ihop med landstinget i Östhammar från 1 januari. Fritidsnämnden får 0,9 miljoner i tillskott för att inte behöva stänga några fritidsgårdar.
Enligt det preliminära budgetunderlaget ser både år 2011 och 2012 rätt tuffa ut för kommunen, i spåren av den globala krisen. Skatteunderlaget ökar långsamt än så länge och det tillfälliga statsbidraget från regeringen upphör nästa år. Men båda regeringsalternativen har aviserat att man ska tillföra kommunerna nya statsbidrag år 2011.
De rödgröna utlovar betydligt mer i statsbidrag än alliansen, men ekonomikontoret har valt att räkna på budgeten utifrån det minsta belopp kommunen beräknas få (4,8 miljoner kronor). Enligt ekonomikontoret skiljer det cirka 5 miljoner kronor i bidrag för Östhammar beroende på valutgången.
Fullmäktige klubbar budgeten senare i höst, efter att kommunstyrelsen lämnat sitt slutgiltiga förslag.