Bygg- och miljönämndens ordförande säger att fastighetsbolaget bakom Havsvik Roslagen har gjort en "olycklig" tolkning av detaljplanen.
Det var kommunfullmäktige som den 27 september 2011 enhälligt godkände detaljplanen för området där VidaRe och A-gruppen nu vill bygga 41 småhus.
I detaljplanens planbeskrivning, som inte är juridiskt bindande, talas det om permanentboenden på tio tomter. På den tillhörande kartan, som inte heller är juridiskt bindande, illustreras tio större hus. Men i plankartans bestämmelser, som är juridiskt bindande, finns ingen information om antal hus.
Bygglovsenheten godkände ansökan på 41 småhus i området eftersom de i övrigt uppfyller alla juridiskt bindande krav.
– Intentionen med detaljplanen var inte att utveckla fler än 10 tomter på fastigheten. Utifrån formuleringen i planbeskrivningen har sökande tolkat möjligheten på ett sätt som inte var avsikten. Det är olyckligt, säger Tomas Bendiksen (S), ordförande i bygg- och miljönämnden både nu och 2011.
Byggloven överklagades till länsstyrelsen som ansåg att kommunen bättre behöver redovisa hur byggnationen skulle påverka bland annat dagvattensituationen och natur- och kulturvärden. Länsstyrelsen återförvisade ärendet bygg- och miljönämnden.
– Det finns skäl för oss att göra en omprövning av ärendet. Därför välkomnar vi länsstyrelsens beslut, säger Tomas Bendiksen.
Exakt vad han menar med omprövning vill han inte gå in på i nuläget.
Både de närboende och fastighetsbolaget överklagade länsstyrelsens beslut. Nu är det upp till domstol att avgöra vad som händer härnäst. Hypotetiskt kan domstolen besluta att ärendet inte ska skickas tillbaka till kommunen. Dessutom står Östhammar inför ett troligt maktskifte.
Boende som överklagat byggloven menar att detaljplanen är otydlig och borde göras om. Skulle kommunen vilja göra det är det inte helt lätt. Under planens genomförandetid, som i det här fallet sträcker sig till 2027, har fastighetsägaren säkerställd byggrätt i enlighet med planen.
Nu öppnar kommunen för att göra en omprövning av beslutet att tillåta 41 nya hus på området mellan Skatan och Rackan, cirka 1,5 mil utanför Öregrund.
En detaljplan kan ändras exempelvis om ingen berörd fastighetsägare motsätter sig den eller om ändringen anses nödvändig på grund av nya förhållanden av "stor allmän vikt" som inte kunnat förutses.
Men om en detaljplan ändras har den som äger fastigheten rätt till ersättning från kommunen för den ekonomiska skada som detta medför. Utgångspriserna för de 41 hus som fastighetsägaren vill bygga inom ramen för Havsvik-projektet ligger på 2–3 miljoner kronor – styck.