Inför valet 2010 gick Socialdemokraterna och Lokala partiet ihop och krävde att Heby kommun i första hand skulle bryta samarbetet med miljö- och byggförvaltningen i Sala kommun genom att säga upp avtalet före den 1 juli det året och i stället utreda samarbete med Enköpings och/eller Tierps kommun. I andra hand begärde S, LP (och SD:s ledamot) omförhandling av avtalet med Sala kommun.
Orsaken uppgavs vara att flera lokala företagare kritiserat Salatjänstemännen för att arbeta långsamt och ibland övernitiskt plus att bemötandet ansågs vara dåliga. Dessutom ansåg man att kommunen inte hade tillräcklig insyn i och inflytande över budgeten för miljö- och byggförvaltningen i Sala. Efter valet förlängdes emellertid avtalet med Sala kommun utan några betydande förändringar och agerandet kom därför av somliga att uppfattas som en lokalpolitisk valmanöver.
Men Tomas Bergström (FP), Margareta Gadde Jennische (M), Sören Johansson (KD) och nuvarande kommunalrådet Marie Wilén (C), som inför förra valet samsats i en Allians för Heby (tillsammans med MP), överklagade utifall det skulle visa sig vara fråga om ett skarpt förslag. De åberopade laglighetsprövning enligt kommunallagen och krävde att avtalet med Sala kommun skulle upphävas då ärendet inte hade förberetts i vare sig kommunstyrelsen eller annan nämnd före beslutet i fullmäktige.
Förvaltningsrätten säger i sin dom att skälen inte räcker för att upphäva beslutet eftersom frågan om miljö- och byggnämndens anslag var en del av budgeten för 2011. Därför förelåg en så kallad identitet mellan budgetärendet och avtalet med Sala kommun och att ”det inte finns anledning att utgå från annat förhållande än att budgetärendet har varit föremål för beredning” . Beslutet i fullmäktige anses därför ha tillkommit i laga ordning.