Om länsbytet intet nytt
Det finns inga hinder att tillåta Heby kommun att byta från Västmanlands till Uppsala län och landsting.På måndagen lämnade utredaren Björn Sundström sin reviderade utredning om konsekvenserna av ett länsbyte till Kammarkollegiet.
— Alla kriterier är uppfyllda nu också. Det är dessutom så att Hebys näringsgeografiska band med Uppsalaregionen förstärkts de senaste sex åren.
Björn Sundström är noga med att framhålla att hans uppgift är att pröva förutsättningarna för om en så kallade indelningsändring kan komma i fråga för Heby, inte avstyrka eller tillstyrka en sådan åtgärd.
Ekonomiskt skulle det innebära en påverkan på landstingsskatten med maximalt plus minus två till tre öre.
— Det finns vissa övergångskostnader som är beroende på tiden det tar att genomföra bytet.
Näringsgeografiskt är bilden mycket tydlig. De flesta som flyttar till Heby kommun är från Uppsala- och Stockholmsregionen, utpendlingen från kommunen sker i första hand till Uppsala, den till Sala har minskat sedan år 1999.
Rekommenderar varsamhet
Trenden är likartad bland gymnasieeleverna. 57 procent väljer Uppsala som studieort, 25 procent Sala, 18 procent någon annan ort varav 20 procent väljer en skola i Västerås.
— Dragningen mot Uppsalaregionen är tydlig, men fortfarande är omkring 40 procent av kommuninvånarna emot ett länsbyte och jag upprepar min slutsats från 1999, nämligen att frågan därför måste behandlas med varsamhet, säger Björn Sundström.
— Känslan var man hör hemma sitter djupt hos de flesta människor.
Han pekar på att också många politiker i Västmanland vill utveckla kontakterna och samarbetet med Stockholmsregionen. I februari 2007 skall Ansvarsutredningen lägga fram sitt betänkande som berör många landsting och län och framtida regioner i Mälardalen.
Kan öka skatten
Förra gången framställdes ett nej till länsbyte som en garanti för att Sala lasarett skulle bestå. Men lasarettet omvandlades i alla fall till närsjukhus år 2004.
— Vid ett länsbyte får Heby kommun ta över mer hemsjukvård, det kan kosta 20-25 öre på skatten, samt en del merkostnader för skolskjutsar. Kostnaden för kollektivtrafiken är svårare att sia om.
Att nu förhandla om ett avtal som reglerar att kommunen skall få behålla viss service tror inte Björn Sundström på:
— Nej, det kan inte på förhand villkoras att Heby till exempel skall få behålla familjeläkarsystemet, men att de båda vårdcentralerna blir kvar utgår jag från.
FAKTA/ LÄNSBYTESUTREDNING
Björn Sundström är ekonom på Sveriges landsting och kommuner. Han har 35 års erfarenhet av samhällsutredningar, bland annat av skatteutjämningssystemet. Björn Sundström är ledamot i Ansvarskommittén.
Kammarkollegiet lämnar sitt yttrande till regeringen som tidigast i slutet på maj kan fatta beslut om Hebys förnyade länsbyteansökan.
Så jobbar vi med nyheter