Utmanarrätten finns för närvarande i 36 av landets kommuner (12 procent) och erfarenheterna därifrån visar att vissa områden är vanligare för utmaning, främst park- och gatuskötsel, lokalvård, samt vård och omsorg som äldreboenden, hemtjänst och psykologtjänster. När kommunen blivit utmanad sker en sedvanlig upphandling. Syftet är att skapa mångfald genom att hela eller delar av en verksamhet skall kunna drivas på ett alternativt sätt.
I Östervåla har ett privat företag redan anmält intresse att bland annat driva sporthallen. Kanske blir det kommunens första utmanarupphandling om systemet införs. En bieffekt av utmanarrätten, enligt förespråkarna, är att kommunen tvingas förbättra sina rutiner och bli effektivare kostnadsmässigt för att kunna konkurrera.
Det rapporteras att en längre diskussion föregick beslutet att utreda utmanarrätten. Flera ledamöter ifrågasatte nyttan med ett sådant system. En socialdemokrat samt Vänsterpartiets ledamot motsatte sig att frågan ens utreddes, medan övriga från S uttryckte tveksamhet till systemet men samtyckte till att en utredning genomförs.