Kommunens verksamhet enligt Lagen om särskilt stöd (LSS) utgör en stor del av det förväntade underskottet för beredningen för äldre- och omsorgsfrågor på närmare sju miljoner kronor i år.
Chefen stängdes av i höstas och är sedan en tid inte längre anställd i kommunen.
– Ibland tar det tid att inse att en ansvarig tjänsteman helt enkelt inte håller måttet. Tyvärr är det numera inte vi politiker utan tjänstemän som anställer chefer, säger beredningens ordförande Margareta Gadde Jennische (M).
Kostnadsökningarna inom äldrevården och omsorgerna är inget nytt fenomen. De har pågått i många år och är en avgörande orsak till kommunens ekonomiska problem.
Beredningen för äldre- och omsorgsfrågor fick för tre år sedan eget budgetansvar. Men det har varit mycket svårt att stoppa underskotten. Det som ligger närmast till hands är att försöka få ner kostnaderna på vård- och omsorgsboendena. En arbetsgrupp har tillsatts. Den preliminära lösningen pekar mot att dagens fem enheter blir två, men större, och att de förläggs i norra respektive i södra kommundelen.
– Och när det gäller LSS måste vi komma i håg att det är lagstyrt, och kommuner måste ofta ta ensamt ansvar för mycket stora kostnader för exempelvis dubbelbemanning dygnet runt till sjuka och handikappade, säger Margreta Gadde Jennische.
När det gäller de dagliga verksamheterna för funktionshindrade är det nödvändigt att de reformeras:
– Vi har verksamheter på många ställen och då blir det dyrt. Vi är också dåliga på att ta reda på vad de enskilda deltagarna vill ha för slags uppgifter. Här handlar det inte om vård utan om aktivitet och stimulans och arbetsträning. Många av de personer som deltar i de här verksamheterna borde kunna gå vidare till den reguljära arbetsmarknaden, men det sker i stort sett inte alls, säger Margareta Gadde Jennische.
En annan förklaring till det stora förväntade underskottet i kommunens äldre- och omsorgsverksamhet är de hela tiden ökade volymerna äldrebistånd som beror på att andelen äldre ökar.
Kritiken mot kostnadsökningarna inom socialförvaltningen framkommer också i en utredning som revisionsfirman Ernst & Young gjort för kommunens räkning. I den påtalas brister i framför allt kommunens ekonomisystem men också i det politiska systemet.