Hur fungerar ett modernt politiskt ledarskap?

Hur fungerar egentligen politiskt ledarskap? De flesta skulle nog svara: Det beror på. Och det är ungefär det svar som också Tommy Möller, professor i statskunskap vid Stockholms universitet, kommer fram till i sin bok Politiskt ledarskap. Det är inte lätt att skriva en bok under sådana omständigheter, och författaren är också mycket ödmjuk i sin inledning, han kallar den för "introduktion" och betecknar sina kapitel som "essäbetonade". Lyckligtvis finns det ett välformulerat slutkapitel där han sammanfattar sina teser, annars hade det varit svårt att få någon rätsida på innehållet.

Partierna fokuserar alltmer på att spegla opinion i stället för att bilda opinion, anser Tommy Möller. Orsaken är att partierna fått allt färre medlemmar och att ideologiernas roll minskar alltmer. Men Tommy Möller avslutar med att slå fast att det "finns ett utrymme för varje ledare att avgöra hur balansen mellan opinionsbildning och opinionsspegling skall se ut." Alltså: Det beror på.

Författaren menar att partiledarna har blivit mer fria i förhållande till sina partier, men å andra sidan minskar deras och andra ledande politikers möjligheter att styra. Partiväsendet försvagas vilket ger partiledarna ökad makt, men samtidigt minskar politikens makt. Men när Tommy Möller försöker väga de olika faktorerna kommer han fram till att handlingsutrymmet för de politiska ledarna minskar. Medlemskapet i EU, riksbanksreformen som har givit Riksbanken starkt ökad självständighet, den nya budgetprocessen som minskar möjligheten att besluta om nya utgifter utan finansiering och mediernas alltmer kritiska granskning av politikerna är andra faktorer som minskar handlingsutrymmet. En viktig roll spelar också globaliseringen som minskar det enskilda landets möjligheter att agera och tvingar fram alltmer av marknadsekonomi.

Men den viktigaste faktorn anser författaren vara att de politiska ledarna tvingas anpassa sig efter väljaropinionen. Det innebär att väljarnas åsikter spelar en större roll än tidigare trots att partierna får allt färre medlemmar.
En politisk ledare måste i dag vara skicklig att hantera medierna, eftersom nästan all kontakt med väljarna sker via medierna. Det betyder att de så kallade spinndoktorerna, specialister på kommunikation, får allt större inflytande.
Det mesta tyder på att toppstyrningen i partierna har ökat i rena makttermer, skriver Tommy Möller. Men man kan ju också notera att Mona Sahlin i höstas försökte stänga ute vänsterpartiet från samarbetet mellan socialdemokraterna och miljöpartiet. Efter starka protester från partifolket tvingades hon göra helt om. Där var det partiet som bestämde över partiledaren. Och författaren skriver också på ett annat ställe att partiledarnas auktoritet har minskat i etablerade demokratier. För dagens medborgare "är det någonting självklart att ifrågasätta makthavare".

Den som vill ha enkla och tydliga svar ska inte läsa Politiskt ledarskap. Däremot ställer Tommy Möller intressanta frågor som han sedan funderar fram och tillbaka omkring. Boken är tankeväckande och intressant för den som är engagerad i den här typen av frågeställningar.

Hur fungerar ett modernt politiskt ledarskap?

Toppstyrning i partierna har ökat, samtidigt som väljarnas åsikter kommit att spela en större roll. Politiskt ledarskap i vår tid är fyllt av paradoxer. Det visar statsvetaren Tommy Möller. Han ger inga enkla svar men ställer intressanta frågor, konstaterar Gunvor Hildén.