Mats Levan växte upp i Gävle och tog studenten där. Han fortsatte sina studier vid Chalmers tekniska högskola och avlade civilingenjörsexamen. Han anställdes år 1944 vid Stadsingenjörskontoret i Uppsala och blev 1947 stadsingenjör och chef för kontoret. Det var då ett kontor med åtta anställda.
Kontorets arbetsuppgifter var då tomtindelningar,tomtmätningar, avstyckningar, utstakningar, avvägningar, samt en del andra typer av mätningar, framställning av kartor för olika ändamål, fastighetsregistrering, gatu- och kvartersnamn samt adressfrågor.
Genom inkorporeringar och sammanslagning av kommuner kom kontorets verksamhetsområde under de närmaste decennierna att öka väsentligt i storlek och kontoret hade på 1970-talet mer än 60 anställda.
Det var en krävande arbetsuppgift att anställa ny personal, att mäta upp och kartlägga nya områden samtidigt som alla typer av ärenden ökade i mängd. Ny lagstiftning om fastighetsbildning och nytt fastighetsregister skulle hanteras.Den tekniska utvecklingen var mycket snabb med nya hjälpmedel som flygfotografering och datorer.
Det gällde att hela tiden få resurser som svarade mot behovet från byggherrar och allmänhet och att samarbeta med politikerna i Byggnadsnämnden för att få en budget som var avpassad för ändamålet.
Mats Levan gick i pension 1984. Det var alltså under en 40-årig period som han kom att göra stora insatser för Uppsalas byggnads- och lantmäteriverksamhet.
Mats Levan var en kunnig och skicklig yrkesman med stort intresse för sina medarbetare och för att förmedla sina kunskaper och erfarenheter.