Om Donald Trump vill införa nya tullar mot EU lika snabbt som de han flaggat för mot Mexiko och Kanada kan han behöva utropa nya nödlägen. Man ska inte utesluta att han gör det – kanske gentemot hela världen – enligt Elisabet Kopelman, USA-ekonom på storbanken SEB.
– Han tänjer ju hela tiden på de legala gränserna, säger hon.
De nu pausade tullarna mot Mexiko och Kanada verkar än så länge handla om att pressa fram åtgärder – specifikt mer resurser mot migration och knarksmuggling till USA.
För att skapa jobb i USA
Men det finns även en geopolitisk koppling. Bland annat säger Trump att Kanada borde införlivas i USA – och då kan slippa tullar.
När det gäller EU återkommer Trump ofta till att Europa behandlar USA orättvist och dåligt – inte minst när det gäller amerikanska techbolag. Han pekar även på att de europeiska Natoländernas försvarssatsningar är för små – och att Danmark borde lämna över Grönland till USA.
Trump ser även tullar som ett verktyg för att tvinga storföretag att skapa jobb och bygga fabriker i USA. Dessutom påstår han att de kan finansiera skattesänkningar och reformer i USA – vilket ger intrycket av att han vill att de ska finnas kvar länge.
– Detta kan peka mot att han vill ha någon form av generella tullar mot omvärlden – och då skulle även EU omfattas, säger Kopelman.
"En väldigt tydlig signal"
Helgens besked om 25-procentiga tullar mot Kanada och Mexiko – två nära allierade till USA – och ett påslag på tullarna mot Kina kom oväntat snabbt.
– Det skickar en väldigt tydlig signal att Donald Trump inte har några problem med att lägga tullar på nära allierade. Det gör att sannolikheten har ökat för att det blir tuffare tullar mot EU den här gången än förra gången Trump satt i Vita huset, säger Kopelman.
Svenska exportbolag utan stora anläggningar i USA kan drabbas hårt. Enligt Lena Sellgren, chefsekonom på halvstatliga Business Sweden, sker 18 procent av de svenska exportbolagens globala försäljning i USA.
Många politiker argumenterar nu för att EU måste svara hårt på nya USA-tullar. Sellgren är inte så säker på att det är bästa responsen.
– Det kanske är klokt att svara ganska återhållsamt, så att man inte eskalerar ett handelskrig. Det vore en dålig väg framåt: för Sverige, Europa och globalt.