Den nya regeringen har gått hårt ut mot arbetskraftsinvandringen och vill lägga förslag om lönegolv och bindande anställningsavtal vid ansökan för arbetstillstånd. Dessa förslag vore olyckliga och har redan dömts ut i flera statliga utredningar. Regeringen borde därför förpassa förslagen där de hör hemma – i papperskorgen.
Regeringen vill strama åt arbetskraftsinvandringen. Den nya integrations- och migrationsministern, Anders Ygeman, har redan hunnit ge besked om att han är öppen för att lägga förslag om ett lönegolv. Statsminister Magdalena Andersson, å sin sida, förklarade under onsdagen (1/12) i sitt tal på LO-kongressen att Socialdemokraterna kommer att lägga fram förslag på bindande anställningsavtal vid beviljande av arbetstillstånd.
Att införa ett lönegolv vore olyckligt och skulle fördjupa den redan allvarliga kompetensbristen i näringslivet. Almega har tidigare kunnat konstatera att hälften av alla arbetskraftsinvandrare skulle försvinna om det införs ett lönegolv på motsvarande 32 000 kronor i månaden. Vi talar då om nästan 13 000 människor. Även Moderaternas förslag, numera reviderat till cirka 27 500 kronor i månaden, skulle tvinga bort två av fem arbetskraftsinvandrare, alltså omkring 10 000 människor som fyller en viktig funktion på svensk arbetsmarknad.
Enligt regeringens egen utredning SOU 2021:88 är låga löner bland arbetskraftsinvandrare inte ett stort problem. Utredningen konstaterar: ”Ett höjt inkomstkrav eller en begränsning av anställningsgraden för att beviljas arbetstillstånd är därför inte ändamålsenligt för att motverka det missbruk som utredningen har kartlagt”.
Att införa krav på att bifoga ett så kallat ”bindande anställningsavtal” i samband med ansökan om arbetstillstånd är också ett oroande förslag. Förslaget har tidigare utretts av experter och statliga utredningar som funnit att åtgärden är verkningslöst mot fusk, utan nytta för arbetstagaren och står i strid med praxis på arbetsmarknaden.
Konsekvensen av detta förslag blir i stället att Migrationsverkets redan långa handläggningstider kommer att bli ännu längre. Vissa branscher vittnar redan nu om att det i vissa extrema fall kan ta upp till ett år för att få ett arbetstillstånd beviljat. Lägg därtill den osäkerhet som förslaget medför då en arbetsgivare måste ingå ett bindande anställningsavtal långt innan Migrationsverket har avgjort ärendet, ett avtal som ändå blir ogiltigt om Migrationsverket avslår ansökan. Detta skapar en stor rättsosäkerhet och innebär betydande risker för företagen. Helt i onödan.
Arbetskraftsinvandringen är och har varit en stor vinstaffär för Sverige. Arbetskraftsinvandrarnabidrar årligen med 34 miljarder kronor till BNP och 12 miljarder kronor i ökade skatteintäkter. 85 procent av kompetensinvandringen sker till bristyrken. Inom 92 procent av de yrken som beviljas flest arbetstillstånd råder det antingen brist på arbetskraft eller så ökar antalet arbetstillfällen.
Vi instämmer med regeringen att det är viktigt att förebygga fusk. Det krävs mer effektiva kontroller och hårdare sanktioner mot de som bryter mot reglerna. Vi vill därför uppmana regeringen att ta en titt i sin egen utredning SOU 2021:88. Den innehåller nämligen flera bra förslag för att komma tillrätta med fusket, bland annat genom skärpta straff för grov exploatering av utländsk arbetskraft, möjlighet att stänga av arbetsgivare som brutit mot reglerna från rätten att ta emot arbetskraftsinvandrare och skärpta regler för vilken bostadshyra en arbetsgivare kan ta ut av utländska arbetstagare.
Trots att det råder hög arbetslöshet och att det finns jobb som i teorin skulle kunna utföras av arbetssökande i Sverige så vittnar många företag om akut kompetensbrist. Dessa företag tvingas därför att höja blicken och leta efter arbetskraft utanför landets och Europas gränser. För dessa är arbetskraftsinvandringen helt avgörande. Att då ytterligare försvåra för företagen samtidigt som man inte får bukt med de verkliga problemen vore djupt olyckligt. Förslagen om lönegolv och bindande anställningsavtal vid ansökan om arbetstillstånd är ineffektiva och olämpliga. De bör därför kastas i papperskorgen.