Socialtjänsten har länge varit under hård press. En aktuell undersökning från Vision visar att bara var åttonde inom socialt arbete tycker att resurserna räcker för att ge människor det stöd de har rätt till. Hälften överväger att sluta. Om inte kommunerna i Uppsala län agerar nu väntar problem med bemanning och att klara uppdraget runt hörnet.
Kommunsektorn har under flera år haft ekonomiska överskott. 2020 var överskottet 35 miljarder kronor. Trots detta dras socialtjänsten med underskott i många kommuner. Enligt SKR:s ekonomirapport i maj 2021 hade 60 procent av kommunerna högre kostnader för individ- och familjeomsorgen än vad de budgeterat för.
Att socialtjänsten är satt på svältkur i många kommuner får konsekvenser. Resultat från en undersökning av Vision, där drygt 1300 medlemmar inom socialt arbete ingår, visar att endast var åttonde medlem upplever att resurserna räcker till för att uppfylla lagens krav. Det leder till att människor i utsatta situationer får vänta på insatser, att de får stöd som inte matchar de behov de har.
Minst lika allvarligt är att de otillräckliga resurserna leder till att det förebyggande arbetet uteblir. Det finns en samsyn om att polisen inte ensamma kan bryta gängrekryteringen och att socialtjänsten har en viktig roll i det brottsförebyggande arbetet. Utan tid och resurser har socialtjänsten inga möjligheter att vara en del i dessa viktiga insatser.
En än mer akut utmaning, som också påverkar lagstyrd verksamhet och förebyggande insatser, är att hälften i undersökningen uppger att de överväger att sluta. Den höga arbetsbelastningen är det främsta skälet till att nära tre av tio överväger att söka annat jobb på grund av förutsättningarna på den egna arbetsplatsen. Två av tre uppger att arbetsbelastningen är för hög. Att den är högre inom socialt arbete än på övriga arbetsmarknaden är känt sedan länge, men tillräckliga åtgärder har vidtagits.
Vision befarar att den omställning flera kommuner gjort för att klara av att ta emot flyktingar från Ukraina i kombination med den press som många medarbetare upplevt under pandemin kommer att leda till att många lämnar socialtjänsten. Samtidigt får kommunerna nya uppdrag som ytterligare sätter press på medarbetarna. Kommunerna kommer exempelvis att få ett lagstadgat ansvar för brottsförebyggande arbete.
Kompetensförsörjningen inom socialt arbete är en stor utmaning i länets kommuner. Redan 2023 kommer många kommuner brottas med att utgifterna blir större än intäkterna. Att nu rusta organisationerna för att göra verksamheten mer resurseffektiv och säkra en tillräcklig bemanning och en god arbetsmiljö är av största vikt.
Lösningen är inte bara mer resurser. Det handlar också om att utveckla arbetssätt och samarbeta med andra delar av kommunen och med andra aktörer. Även om utmaningarna ser olika ut i olika kommuner så finns dock ett antal åtgärder kommunerna i Uppsala län bör vidta:
Det behövs konkurrenskraftiga löner och villkor inom socialt arbete. Kommunerna bör ta fram långsiktiga planer för kompetensförsörjningen, där framtida behov analyseras och används som utgångspunkt för medarbetarnas kompetensutveckling.
Kommunerna behöver ha ett aktivt systematiskt arbetsmiljöarbete och göra en plan tillsammans med de fackliga organisationerna för att säkerställa en hållbar arbetsbelastning för medarbetare inom socialt arbete.
Cheferna måste ha bra förutsättningar. Ett rimligt antal medarbetare per chef. De behöver och ett bra stöd, i form av HR, administration och IT är nödvändigt.
Nyckeln till kostnadsbesparingar imorgon är att ge socialtjänsten de resurser som krävs för att fullgöra uppdraget idag. Det är därför hög tid att kommunerna i Uppsala län ger socialtjänsten de resurser som krävs både för att kunna ge människor rätt insatser och arbeta förebyggande. Det är lönsamt på sikt och en förutsättning för att kunna behålla och rekrytera medarbetare idag.