Sveriges universitetslärare och forskare (SULF) kräver att en utredning av doktoranders och forskares möjlighet till uppehållstillstånd tillsätts snarast för att Sverige ska kunna behålla kompetenta utländska doktorander och forskare.
Införandet av ett högt lönegolv för arbetskraftsinvandring i den färska utredningen om nya regler för arbetskraftsinvandring (SOU 2024:15) har med rätta kritiserats från såväl fackförbund som från arbetsgivarorganisationer. Vi är kritiska mot det höga lönegolvet eftersom förslaget innebär en politisk inblandning i arbetsmarknadsparternas ansvar för lönerna. Det är arbetsgivar- och arbetstagarorganisationerna som ska hantera löner i Sverige, inte politiker. Det här är ett stort ingrepp i den svenska arbetsmarknadsmodellen som har bidragit till en hög social tillit i Sverige.
SULF välkomnar däremot de förslag som förbättrar villkoren för de som har uppehållstillstånd för forskarstudier eller för forskning. Vi ser att utredningen här tagit till sig de synpunkter vi lämnat under arbetets gång. Utredningen har lagt fram tre förslag som är positiva för forskare och doktorander som tillhör de mest kvalificerade vi har på svensk arbetsmarknad. Utredningen föreslår att det ska bli möjligt för en förälder som har uppehållstillstånd för forskning och som får barn i Sverige att ansöka om uppehållstillstånd för barnet utan att först lämna Sverige.
Vidare föreslås att den som efter avslutade studier eller avslutad forskning får ett uppehållstillstånd för att under ett år söka arbete i Sverige ska kunna få ett uppehållstillstånd för forskning eller för forskarstudier utan att först lämna Sverige och lämna in en ansökan från utlandet. Det är bra att utredningen lyssnat på de problem som SULF lyft fram under flera år.
Utredningens direktiv var dock sådana att merparten av de problem vi identifierat för just utländska forskare och doktorander inte har kunnat adresseras av utredaren. Här måste regeringen agera än mer kraftfullt och snabbt för att underlätta för utländska forskare och doktorander att kunna arbeta i Sverige eftersom vi är beroende av kvalificerade arbetskraft.
Utredningens förslag löser bara två av de tio problem vi identifierat och som hämmar Sveriges attraktionskraft och gör det svårare att behålla kvalificerade forskare i Sverige. Bland annat återstår att regeringen faktiskt ser till att Migrationsverkets långa handläggningstider kortas drastiskt. Men vår förhoppning är dock att de nu lagda förslagen i vart fall ska ge ett snabbspår och träda i kraft tidigare än 1 juni 2025 då det brådskar och reglerna är heller inte komplicerade att införa.
I Tidöavtalet nämns att regeringen och Sverigedemokraterna vill förbättra villkoren för utländska doktorander och forskare. En utredning med fokus på detta har aviserats och politiker från olika partier har också sagt att problemen ska lösas. Det har man gjort ända sedan sommaren 2021 då det infördes ett antal oöverlagda bestämmelser som direkt hämmar universitetens möjligheter att attrahera kvalificerade utländska forskare. Nu har det gått omkring 500 dagar sedan Tidöavtalet offentliggjordes men ännu har ingenting hänt.
Tiden börjar nu rinna ut för att hitta lösningar i syfte förhindra att Sveriges attraktionskraft försämras ytterligare. Uppenbarligen prioriterar regeringspartierna andra frågor utan att tänka på att varje dags dröjsmål slår hårt mot kompetensförsörjningen för såväl svenska företag som lärosäten. Vi ställer oss därför frågan varför regeringen och Sverigedemokraterna inte redan satt i gång arbetet? Varför arbetar man inte snabbt med att stärka kunskapsnationen Sverige, utan i stället fortsätter montera ned den?
SULF kräver att en utredning kring doktoranders och forskares möjlighet till uppehållstillstånd tillsätts snarast. Utredningen, som utlovats i Tidöavtalet, behöver genomföras i nära samråd med oss och andra berörda såsom lärosäten, studentorganisationer och företrädare för svenska företag. Vi behöver stärka Sveriges attraktionskraft snabbt och inte förlora än mer kompetens till andra länder som har bra regler för utländska doktorander och forskare.