När fullmäktige sade ja till att ge Uppsala Innebandyallians borgen för lånet på 315 miljoner kronor så gavs så kallad enkel borgen, enligt de regler för borgen som kommunen fastställde så sent som i augusti. Det innebär att banken i första hand kräver låntagaren på pengar om betalningarna på lånet inte sköts i tid.
Bankerna nöjer sig dock inte med det utan kräver nu så kallad proprieborgen som innebär att de kan gå direkt till den som gått i borgen, kommunen, och kräva betalt.
Fullmäktige väntas säga ja till bankernas krav. Men i förslaget till beslut konstateras att det är ett avsteg från kommunens borgensprinciper.
– Bankerna godtar idag aldrig enkel borgen när det gäller sådana här stora belopp. Vi hade inte koll på det. Ärendet var inte tillräkligt bra berett. Därför måste vi ta om det. Det är inte bra, säger Uppsala kommun finanskommunalråd Fredrik Ahlstedt (M).
Kommunen ska ju bara teckna enkel borgen, enligt borgensprinciperna. Varför bryter ni mot dem?
– Bankerna kräver bara proprieborgen när det gäller stora belopp. I de fall vi behöver göra avsteg från principerna så är det fullmäktige som tar det beslutet. Vi kommer att behöva ta alla sådana ärenden till fullmäktige för beslut. Kommunstyrelsen beslutar bara om borgen för belopp under 20 miljoner kronor, säger Fredrik Ahlstedt.
Miljöpartiet är det enda parti som är öppet kritisk till det nya borgensåtagandet. Kommunalrådet Maria Gardfjell anser att det innebär att kommunen nu får agera bank åt det nybildade bolag, IFU Arens AB, som ska bygga och driva den nya innebandy och friidrottsarenan.
- Det som händer om fullmäktige godkänner det här är att bankerna kommer att gå direkt till kommunen och kräva betalt om inte arenabolaget har pengar. Kommunen får i sin tur kräva bolaget på pengar. Hade vi givit bankerna en enkel borgen så är det deras ansvar att först kräva bolaget på pengar och sista hand komma till kommunen. Det gör att vi i praktiken blir bank. Det är inte ansvarigt mot skattebetalarna, säger hon.
Maria Gardfjell är också kritisk till att kommunen går i borgen för hela beloppet på 315 miljoner kronor till nybildat bolag utan eget kapital.
Fredrik Ahlstedt anser dock inte att det nya borgensåtagandet förändrar något.
- Nej. Inte i praktiken. Vi var ensamt ansvarig för den enkla borgen också, säger han.
Vänsterpartiet reserverar sig också mot beslutet, men anser att arenan ska byggas i kommunal regi.