Sedan bosĂ€ttningslagen trĂ€dde i kraft den första mars 2016 har Uppsala kommun hittills tagit emot och gett bostad Ă„t 1â330 nyanlĂ€nda med uppehĂ„llstillstĂ„nd som anvisats hit. Samtliga har fĂ„tt korttidskontrakt pĂ„ bostĂ€der som Uppsala kommun stĂ„r pĂ„. Flest bostĂ€der har förmedlats via Uppsalahem, som under 2017 och 2018 upplĂ„ter totalt 540 lĂ€genheter Ă„t gruppen.
FrÄgan Àr nu: vad ska hÀnda nÀr kontrakten gÄr ut?
Lagen preciserar inte hur lÀnge en kommun Àr ansvarig för de nyanlÀndas boende. Men mÄnga kommuner gör tolkningen att ansvaret frÀmst gÀller under den tvÄÄriga etableringsfasen, dÄ nyanlÀnda fÄr etableringsersÀttning frÄn Migrationsverket. SÄ resonerar man Àven i Uppsala.
â Huvudregeln Ă€r att de hĂ€r personerna ska klara sig sjĂ€lva och hitta en egen bostad nĂ€r tvĂ„ Ă„r har gĂ„tt. Men för de som inte hittat en bostad förlĂ€nger vi nu kontraktet mĂ„nad för mĂ„nad. MĂ„nga har ocksĂ„ kontrakt som gör att de kan bo kvar ytterligare ett Ă„r, sĂ€ger Erik Pelling (S) som Ă€r kommunalrĂ„d med ansvar för bostadsfrĂ„gor och flyktingmottagande.
Och sedan?
â Det hĂ„ller vi pĂ„ att utreda. Behov samt för- och nackdelar med olika alternativ utreds.
Den frÄga som tjÀnstemÀn i stadsbyggnadsförvaltningen framför allt tittar pÄ Àr hur kommunen ska agera nÀr de nyanlÀnda inte lÀngre kan bo i andra hand. Maxtiden för andrahandsuthyrning Àr nÀmligen fyra Är, dÀrefter fÄr personen besittningsrÀtt. Ett alternativ som kan komma att föreslÄs Àr att lÄta barnfamiljer bo kvar och dÀrmed överta förstahandskontraktet
â EnsamstĂ„ende kan flytta runt pĂ„ ett annat sĂ€tt. Men för familjer dĂ€r barnen gĂ„r i skola Ă€r det betydligt svĂ„rare. Vi ska göra det som Ă€r bĂ€st för att dessa mĂ€nniskor ska kunna etablera sig i samhĂ€llet och börja bidra. DĂ„ Ă€r en bostad viktig, sĂ€ger Erik Pelling.
Mot ett sÄdant beslut stÄr dock en rÀttviseaspekt. Att nyanlÀnda fÄr bo kvar gör att en del av de som stÄr i den allmÀnna bostadskön fÄr vÀnta lÀngre.
â Det finns mĂ„nga som har det bekymmersamt pĂ„ bostadsmarknaden och man kan frĂ„ga sig varför vissa grupper ska fĂ„ mer hjĂ€lp Ă€n andra till bostad. Det Ă€r det som gör den hĂ€r frĂ„gan sĂ„ svĂ„r, sĂ€ger Erik Pelling.
Totalt handlar det i dagslÀget om cirka 480 barnfamiljer. Hittills Àr det enligt kommunen "ett litet antal familjer och personer" som stÄr pÄ egna ben och sjÀlva lyckats hitta en ny bostad.
â Det hĂ€r har varit den stora utmaningen hela tiden. Först var fokus att ge folk tak över huvudet och plats i skolan. Nu har vi kommit till nĂ€sta steg: att de hĂ€r personerna ska komma ut i samhĂ€llet. Det arbetet Ă€r vi mitt uppe i.
Om kommunen beslutar att inte ge barnfamiljerna förstahandskontrakt kommer man att behöva hitta andra lösningar, som exempelvis jourlÀgenheter eller vandrarhem. SocialtjÀnstlagen sÀtter stopp för att barn ska bli hemlösa.
Under 2018 kommer ytterligare cirka 300 nyanlÀnda att anvisas till Uppsala. För att frÀmja integrationen försöker kommunen sÄ lÄngt som möjligt att sprida ut de nyanlÀnda i olika stadsdelar. Hittills har flest nyanlÀnda hamnat i Gottsunda, Salabacke, Nyby och BerthÄga.
â I planeringen framĂ„t ser det ut som att vi kommer att fĂ„ en Ă€nnu bĂ€ttre spridning. Det Ă€r ett viktigt politiskt mĂ„l.
Det politiska beslut som fattades 2016 Àr att kontrakten ska vara tillfÀlliga. Ska detta Àndras behövs ett beslut i kommunstyrelsen, senast i början av 2019. En koll som UNT gjort bland politikerna i kommunstyrelsen visar att flera partier tycker att frÄgan Àr svÄr.
Sverigedemokraterna anser dock att kommunen ska ordna bostad kortast möjliga tid och har ocksÄ föreslagit att nyanlÀnda endast ska erbjudas husvagnsboende.
Vore det inte bÀttre för integrationen att lÄta barnfamiljer bo kvar?
â Det Ă€r vĂ€ldigt mĂ„nga som behöver en bostad i Uppsala, det vore direkt orĂ€ttvist att ha grĂ€ddfiler till en bostad för dem som inte ens Ă€r medborgare, sĂ€ger Simon Alm (SD).
Miljöpartiet tycker dÀremot att kontrakten ska övergÄ i fortsatta kontrakt.
Ăr inte det orĂ€ttvist mot andra i bostadskön?
â Nej, det Ă€r en lösning för att fĂ„ hela integrationsprocessen att fungera. MĂ„let ska vara att alla sĂ„ fort som möjligt ska ha arbete och kunna ordna en egen bostad. Sedan behöver kommunen bygga fler hyresrĂ€tter med statligt investeringsstöd för smĂ„ plĂ„nböcker, sĂ€ger Maria Gardfjell (MP).