Att flytta är att dö en smula. Åtminstone om det gäller statliga myndigheter. Myndighetsflyttar leder till dränering av kompetens och att man under en period inte kan utföra sitt uppdrag. De verkliga konsekvenserna av flyttar har aldrig utretts riktigt, ändå fortsätter regeringen att flytta ut myndigheter, främst från Stockholm. Dagens Nyheter (25/6) har granskat 20 fall där myndigheterna drabbats av mer eller mindre allvarliga problem.
Det är snarast så att tempot ökar för flyttarna. Så fort en kommun drabbas av en nedläggning finns någon minister på plats, med det berörda kommunalrådet vid sin sida, och lovar ersättningsjobb. Det kan vara industrijobb som försvinner, men det kan också vara andra myndigheter som läggs ned, som Radiotjänst i Kiruna (när tv-avgiften försvinner). Delar av Lantmäteriverket och Skatteverket flyttar till Kiruna, meddelade regeringen 15 juni.
Regeringen lägger pussel och flyttar bitarna över landet. Hänsyn tas till arbetsmarknaden och devisen ”hela landet ska leva” men inte till myndigheternas kärnuppdrag, att ge service till medborgarna. Hur ser det till exempel ut med tillgången på skattejurister och lantmätare inom pendlingsavstånd från Kiruna?
Civilminister Ardalan Shekarabi (S) säger till DN att det kan bli problem i början för myndigheten som byter ort, men ”vår erfarenhet är att man relativt snabbt kan göra nyrekryteringar”. Han motsägs av i stort sett alla myndighetschefer i reportaget. Vi måste ”prioritera bort vissa saker”, ”tappar fart och driv”, ”ett bra tag tills vi når samma produktion”, ”tar tid att reparera varumärket” är ett axplock av kommentarerna.
Det handlar om myndigheter som förlorat exempelvis 97 av 105, 16 av 18 eller 8 av 9 av sina anställda. Av Kronofogdemyndighetens 45 anställda följer ingen (!) med till Sundsvall, Luleå och Kristianstad. Av E-hälsomyndighetens 133 anställda var det två (!) som flyttade med till Kalmar. Det förekommer också att anställda förbundit sig att veckopendla en period, sex månader, och kanske sedan väljer att sluta.
Det egentliga budskapet från regeringen är att myndigheterna inte är så viktiga. Enligt Shekarabi är en nyutexaminerad jurist på exempelvis Konsumentverket i Karlstad, lika bra som en som jobbat med konsumenträttsfrågor i 20 år. Förlorarna är konsumenterna – vinnarna exempelvis sådana som lurar på äldre nya telefonabonnemang. Konsumentverket flyttade 2005 som ersättning för neddragningar inom försvaret.
Om hela landet ska leva måste det finnas förutsättningar för företagande i hela landet. Då finns det också förutsättningar för god service. Ingen har någon glädje av att ha en speciell myndighet runt hörnet, utöver sådana som Arbetsförmedlingen och Försäkringskassan. Men alla medborgare har glädje av fungerande myndigheter och oskicket att använda dem som utjämning av arbetsmarknaden måste få ett slut.